科層組織，層層負責的金字塔，照道理講，從孫武子，成吉思汗，戚繼光，努爾哈赤等軍事天才傳下來的心法，應該是上下一心，上令下達，下情上傳，沒有障礙的。上級要達成目標，基層也願意完成目標，到底哪裡出了問題？
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舉個簡單的例子，
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- y& M* t$ `8 Z0 \3 _2 k種稻的農人一斤（連包裝及運費）成本１０元，想要賺個一倍就好，所以要價２０元，一包米一百斤，希望賣兩千元。) ?- U7 n1 D( {3 G& D
四口之家，一個月吃一百斤米，也希望只花兩千元買米。
1 x7 P" s) r1 g% d" E上游和下游，都希望兩千元成交，但是商店裡一百斤米要賣六千塊。
/ K, K6 ^ v( v d5 {, U0 Q為何呢？因為上游和下游互不相識。$ e: U6 O' t& p5 I% l) o
上游的農人根本不可能沿門叫賣，一家家賣米，會累死人的。所以農人只好交給商人去賣。下游的消費者也不可能開車到農村去買米，只好到商人開設的商店去買。
8 O* Y. Q, e6 i8 x0 H7 c, y商人掌握的最重要的地位，也壟斷了資訊，但是提供了服務，所以賺取他們應該得的報酬。9 A8 L j" ]/ P+ T* T0 \3 [
若是商人太笨，一百斤只賣兩千元，等於白做工；9 S$ k9 F+ d' Z* Z
但是要是商人太奸，一百斤竟要賣兩萬，那就是勒索。
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回到主題來。高層單位好像是農人，基層人員好比買米的消費者。兩者之間隔著層層節制的中層幹部，也就是商人。# W5 I& B8 i2 ]: s# k
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有效率的中層幹部，上面來了命令，他先衡量命令可行性，好比商人收到農人的產品，先要檢查賣不賣得掉。可以執行的命令，往下發去執行﹔不能執行或是有困難的命令，退回上級，反映困難，就像退貨一般，不讓有問題的商品流入市面。
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" |1 y; ?& ]3 A一但流入市面後，商人就要自己負責把貨賣給消費者，就像中層幹部要監督基層完成任務一般。賣得完，他賺錢；賣不完，他就虧錢。& j7 c& j c, ~
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這是好的狀況。
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壞的狀況，中層幹部為了拍馬屁討好長官，對於命令是來者不拒。當然，長官也要負責任，霸道的長官聽不進勸諫，也不容許異議。爛的命令交給屬下，屬下當然無法順利執行，於是效果當然很差。然後這很差的效果回報給中層幹部，為了掩飾無能，就報喜不報憂。
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就好像商人收購了爛商品（也許是惡農人硬塞給商人的），商人賣不掉，但是又不可能承認失敗，所以就偷偷把滯銷商品搞不見（折價銷售）。" U$ ~2 |9 C) {
' g3 X$ D6 E/ f! y; `另一個壞的狀況，就是中層幹部之後發現，爛命令達成率只有５０％，所以他就加倍壓迫屬下，這樣加倍的份量乘以５０％，他還是交差了事。% p$ Q D+ W( v1 ^
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就像壞的商人，為了彌補自己買了爛貨的損失，就調高好貨的售價，讓消費者多負擔他的損失。& P% w7 ?$ B2 n6 k, P
+ ^: `! x7 Q9 w' w1 y' H5 P這就是農人和消費者想法分歧的開端。農人認為一斤２０元合理又賣得掉。消費者認為農人根本在剝削，一斤竟要賣２００元。 ]8 G, o3 y3 i% R4 u
5 B8 D1 |; D/ c; V這也就是高層和基層想法分歧的開端。高層認為要求的不多，應該可以做到（不然中層幹部應該會提醒啊！）；基層則認為，這是什麼狗屁高層，老是下一些白癡命令，做死也做不到！乾脆擺爛算了。
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要是這樣，以憲兵來說，除非司令天天沒事幹，就去做些基層的事情，乾脆取消所有的中層幹部，由中將司令直接領導一萬多憲兵弟兄，不然怎麼搞都不行。問題是，中將司令官，國家賦予您的薪資福利權力和責任，可不是讓您去兼任排長輔導長和大門口衛兵的。
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上令要下達，就像我以前訓練核生化偵消班一樣，先要訓練並測試溝通的管道。就像是我把第一班的九條好漢排成一列，叫他們練習「超級比一比」一樣（註：見愚作 http://www.rocmp.org/viewthread.php?tid=11770 第五節），當高層長官的，有沒有在下命令前，先確認線路有通？這是三歲小孩也懂的，打電話前總要聽到「嘟∼」的聲音再撥號吧！! R# A& D# p, k9 T6 e
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中間的斷路，說穿了就是中層幹部太笨或太聰明。太笨的連傳話都不會；太聰明的自己發明對自己最有利的話往下傳（反向亦然）。當個成功的領導者，短線做法就是「直接找基層溝通」，但是要長期達成目標，「整頓中間管道」才是重點。' d! x' E3 {$ _
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[ 本帖最後由 SmokeyLT 於 2010-9-4 23:07 編輯 ] |
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