「60梯憲兵軍旅回憶之卅四」高司幕僚甘苦談(三)失車記

民國63年7月（64會計年度）預算分配到部，全案會請後勤處盡速辦理採購作業，後勤處回覆意見以「案內品項皆非國軍制式裝備，請依實際需求自行採購併列管」，案奉司令汪中將批示照後勤處意見速辦（是有爾後多次召見垂詢）；筆者無奈只好照辦，開始研究軍品採購作業規定，按圖索驥著手採購業務。
& P. u) g) G* e8 a: ^! }/ q8 `依據國防部軍品採購作業規定，國內能生產裝備優先在國內採購，國內採購申請書一式三聯，核定後退回兩聯開始公告招標，決標後一聯併案附卷存查，另一聯交得標廠商辦理免徵貨物稅。
開始辦理採購國產汽車時，筆者終於明白什麼叫綁規格。當初編列調查組6輛偵防車，長官即屬意使用1600㏄轎車；當年國內是有兩家製造商，裕隆生產2000㏄和1200㏄，只有福特公司生產1600㏄汽車，結果當然只有找福特公司議價決標，是否跟老副處長李0道上校退伍後，到福特公司任職有關就不得而知，依稀記得每輛免稅價大約新台幣15萬元左右。
事實上，政府機關年度所有的計劃採購案，可以完全確定編製需求計畫前，在現有可供貨市場上，選擇最適用產品作為訂定規格參考，幾乎可以確定都不具備訂定格能力；舉個例子說吧，65年度（64年7月~65年6月）計畫國外採購星光儀夜視器和無線電通訊設施兩案，奉示委託當時00科學研究院製造。號稱一流的科技人才、設施的單位，居然連筆者抄襲規格都無法順利製造。由此可見規格訂定是未必切實際，選擇適用產品參考作為規格無可避免，關鍵在採購人員心態是否健康。
) I9 ^# G+ e$ m% Z4 s6 l採購調查組偵防機車就比較麻煩，當年生產125㏄機車廠商，計有V牌、L牌、K牌、S牌、Y牌五家之多，程式也有二型程、四型程區分價格高低不同，若以最低價做決標依據，極有可能買到品質較差機車，分發到調查組擔心反應不良引起非議。
- t; J" A7 u5 V% |為解決並克服這個難題，函請稅捐稽徵處提供各廠125㏄機車完稅資料，依據稅率換算出各廠生產後出廠價，再以廠商標單價格減去出廠價就是利潤，其利潤除以出廠價就是利潤百分比，以利潤最低者為得標廠商（經協調監察官、主計處同意）。這樣說明也許看得糊塗，筆者試以換算方式說明：假設S廠標單價為1萬2500元，出廠價為1萬1000元，其利潤比1500÷11000＝14%；Y廠標單價為1萬4000元，出廠價為1萬2500元，其利潤比1500÷12500＝12%。結果是以Y廠每輛1万4000元得標（高於S廠1500元），審計部查核認為合理未究。
& C: a+ e/ m3 T8 Z1 f# x轎車、機車皆為調查組偵防之用，其牌照申請由司令部行文交通部路政司，經同意後持文至監理所繳交工本費領牌，免貨物稅、免牌照稅、免燃料稅，即使道路違規行駛警察也查不到車主，這就是所謂「保密牌照」。
自從兼負（專責）採購業務後工作更忙，在65年度採購機車分配前，為圖方便向科長林上校請求，借調桃園調查組機車一輛供公務使用，組長李0筠中校當然不會有意見，就這樣筆者留用了一輛機車，工作效率自然提升許多；機車用於新安小組臨時出勤、維安偵測道具及訪價之用，平常都停放在司令部內停車棚裡，原本以為安全無虞卻生意外。
民國66年10月中，奉命11月底到憲兵學校受高級班訓練，將手中業務移交楊0光少校代理，並準備將借用機車歸還桃園組，到了停車棚頓時傻了眼，十幾天未使用的機車不見了；承辦重大刑案的參謀居然遭竊，這種事情要是張揚出去，個人受處分賠錢（心疼啊！一個月薪餉都不夠）事小，情報處甚至整個司令部聲譽都會受影響。
$ n% G4 H# K! ?) }8 I$ O% \8 _& X判斷可能是整訓營憲兵營區巡邏，見機車久停不用「借」走了，而原先整訓部隊移防中部，靠個人深入調查力有未逮，動員調查組介入調查洞見觀瞻。再說，營區失竊是保防部門權責，一旦報案勢必經動副參謀長以上長官，丟臉不說難逃行政處分，搞不好還要牽連處長、副處長（科長升任）以及桃園組長，思前顧後自認倒楣。
6 s. E9 o2 ^7 r8 @/ P原本什麼話都不必說，只要將所保管桃園組財產管制表，重繕一份將機車少列一輛就解決了，筆者還是老老實實，將失竊原因、自請處分及自購賠償報告上簽，副處長將報告退回只說了一句話「受訓回來再說」，當時納悶難道副座跟筆者想到一處去？反正事情已報備了最多賠錢了事。
/ q, u' n% e, x  b" k9 L高級班受訓前三天，林副座交給筆者一件桃園組呈報公文，內容要以：「本隊00號偵防機車一輛，中壢事件在警局遭暴民焚毀，請准核銷除帳。」仔細核對車號就是筆者所借用機車，寫到這裡不由得感傷莫名。

請教副座：

: q* q% a' F2 e6 C! r& j6 V7 \& U當初去監理處申請牌照時，有沒有附上引擎號碼登記在案？
如果後來被查出來該機車幽靈復活可就糗了。
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路政司同意發若干牌照副本發監理處，監理處如數發給不(無權)檢驗出廠資料。
民用機車掛民用保密牌照，既使丟了、或違規、或因未帶行照遭查扣，警察查不到原車主相關資料心知肚明，通常不會追查下去免得自找沒趣。
. n9 b( F' c# B所以不會有幽靈車的問題。

放在憲兵司令部裡的機車.居然會不見
- O6 e$ L3 y4 d, x, G9 }6 o現在的機車.超過10天未發動.修理化油氣.要花1千多元
軍中的事.可大可小
掰個理由.大事化小事.小事化無

% K) ^1 ~; ]' |( T[ 本帖最後由 abb431128 於 2012-1-6 18:09 編輯 ]

也許是筆者運氣特別好，遇到了好長官才肯幫我承擔責任，能到國防部也是這位老長官推一把。