國軍官兵踐履反情報責任制度應有認知與作為

國軍官兵踐履反情報責任制度應有認知與作為   2008/02/18
一、前言
國軍負有保國衛民的重責大任，是國家安全的重要屏障，因此敵人一切的陰謀活動，就會以國軍為主要目標，想盡辦法蒐集、竊取國軍相關機密資訊，甚至秘密運用各種手段進行滲透、破壞、分化部隊團結與士氣，瓦解國軍的戰力。因此，要如何確保國軍機密資訊不遭敵人竊取，防範敵人滲透、破壞、統戰陰謀活動，就成為國軍當前最重要的課題；這項工作本質上就是「保密防諜」的工作，是國軍每一分子都應該要盡力達成的，也就是要做到「保密防諜，人人有責」的功夫，確實踐履「反情報責任制度」，發揮人人要調查的效果，時時警覺、處處留心、事事注意，建立嚴密的監視網，使敵人「進不來、動不了、藏不住、跑不掉」，無所遁形，才能確保國軍安全無虞。二、國軍官兵踐履反情報責任制度應有認知
個人的行為受到內心自我意識所支配，有怎樣的認知就會產生怎樣的行為，因此國軍官兵要落實踐履反情報責任制度，就必須要對反情報責任制度有正確的觀念，執行起來才不會有任何的偏失。
（一）整體觀念
有些官兵認為對別人進行調查或檢舉，是不道德的行為，而產生排拒心理，甚至認為調查是屬於專業幹部的職責，與自己不相干，何必多管閒事得罪人，這些觀念非常不可取，大家都應該要知道「保密防諜」工作的成敗，與國軍安全與國家的生存發展，具有重大的影響，唯有每位官兵有「保密防諜，人人有責」的體認，並確實踐履反情報責任，才是國家安全的保障。
（二）敵情觀念
中共仍不放棄武力犯台野心，當前更高唱「和平統一」論調，一方面利用經濟發展優勢，擴大軍力，一方面利用兩岸交流，對我展開滲透、統戰攻勢，利用各種機會輸出潛伏力量，隱身在社會各個層面，伺機竊取機密，從這幾年所發生的共諜案件，我們可以說「小心，匪諜就在你身邊」已經不是一句笑話，很明顯可以看出，我們的敵人仍無時無刻對我遂行看不見砲火的戰爭；敵人也不會寫在臉上，因此每位官兵首應建立安全警覺與共識，保持高度的敵情觀念，就能發揮集體監控的效果，才能防制敵人滲透，保障國家安全。
（三）預防觀念
所謂預防，就是跟據經驗法則或安全威脅，針對可能產生危害預先採取防範措施，使一切可能影響安全的問題，與內部潛存的不良因素都能事先消除，不但要使已經形成影響安全的問題不發生危害，更要使洩密、秘密破壞、言行反常、分化團結、謠言等影響安全的事件，在根本上不致發生。因此每一位官兵都要深切體認，預防工作不是杞人憂天，它是危機處理的積極作為，是在事情發生前將危機及時化解，投注心力只要五分，但是如果事前不防範，等事情發生再來處理，就要花上數倍的精力去補救，「預防勝於治療」就是這個道理。
三、國軍官兵踐履反情報責任制度應有作為
（一）要貫徹安全責任
國軍反情報責任制度的基本要求是「保密防諜，人人有責」，從個人做起、從單位做起，每位官兵確實踐履，然後互相督促，人人認真執行，透由國軍層層單位的連結，就能構成綿密強固的安全網絡，進而營造純淨與和諧的環境，確實做到「外敵不入，內奸不生」，就無畏敵人滲透、統戰。
（二）要認識調查真義
調查是與生俱來的本能，為了求生存，人們必須對周遭事物，做深入的探索，以了解真相，這種探索真相的行為，就是調查的表現。在反情報基本責任七要項中，有六項都包含「查」字，而這個「查」就是調查的意思，是對反情報責任的具體實踐。國軍為國家安全的保障，也是敵人滲透、分化、破壞、顛覆統戰的主要目標，為了確保國家安全，粉碎敵人陰謀，每位官兵就必須時時刻刻注意周遭的環境與事務，切實執行調查工作。
（三）要掌握重點方法
調查的範圍極為廣泛，但這裡的調查指的是與安全有關的「人」、「事」、「地」、「物」。至於調查的方法雖然有很多種，但歸納起來不外乎就是「看」、「聽」、「想」、「談」、「聞」及「試探」等六種主要方法，每一位官兵都要知道這幾種調查方法的意義，並且把它們連貫起來，多走動、多觀察、多聽聞、多思考、多分析、多發問、多探索，如此就必定能夠發掘可疑，發現真相。
（四）要迅速反映報告
官兵經過調查的結果，如果發現屬於可疑或有危害部隊的安全狀況，一定要秉持掌握時效的原則，立即向單位主官（管）報告，在情況緊急更可以直接向上級反映，而反映的內容，應該包括何人、何時、何事、何物、如何、為何這六個重點項目，同時也要注意反映內容的正確性，以及是否簡單清晰；至於反映的方式，不侷限於書面的方式，也可以用口頭報告來反映。
四、結語
兩岸交流日益熱絡，影響所及除正面地拉近兩岸人民距離、促進經濟發展外，同時也產生了降低國人危機意識的負面效應，然而敵人從不放棄對我統戰意圖，透過主動攻勢作為，敵人在國際上打壓我參與國際社會組織，並積極拉攏國軍退役官士、赴陸經商、求學人士，伺機刺探、蒐集國軍機密資訊，或遂行破壞、滲透、分化等統戰陰謀，對國家安全已產生了重大的威脅。因此國軍官兵都應持續以踐履反情報責任為重要職責，藉由人人參與，人人調查，運用集體力量來肅清不法，防範安全罅隙與問題的產生，及時消弭可疑徵候與問題於未然，以確保國軍內部純淨與安全。
（資料提供：國防部軍事安全處）