中華民國後備憲兵論壇 | ROCMP Forum

[原創] 編制和專長

[複製連結]
SmokeyLT 發表於 2010-9-2 07:46:41 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
檢視: 7197|回覆: 7
國防和種田有沒有相似的地方?其實有,就是編制。一塊田,秧苗要相隔多遠,每行要種幾棵苗,或是幾個蘿蔔幾個坑,都是有限制的,當然不會剛剛好,稍有差異,但是一塊田能種出什麼來,當然是有限的,否則也不會有糧食問題了。軍隊也是,一個單位有幾個人,也是固定的,這個單位建制,到底有何作用,都是根據任務性質或軍種特性所安排的,有其一定的理路存在。本文討論這方面的問題,導發於會員小琉詢問機槍兵的帖子:/ C: H" R5 i9 Z8 I
http://www.rocmp.org/viewthread.php?tid=29784! [2 Y6 F4 ^0 G$ T' C7 `: v% [
部隊編制是把固定數字的人集中到一個單位裡,專長則是按照這些人的特性,賦予工作。組織內人各有份,能夠將專長發揮到最大,組織戰力就會強;反觀,人不稱其職,則能力無法發揮,組織整體也就沒有戰力。有些人的互相結合,可以發揮一加一大於二的效果,也就是所謂的「協調之威力」,洋文synergy即為此意。3 I: b* a' x" z" c* X- e
9 Y  f+ v$ H* ^& L" E
真正的問題是,一個憲兵連,有共同的屬性,比方說參謀業務,政戰業務等,但也因為任務不同,所以有不同的編組,這本來都應該反映在部隊的編裝和制度上;然而,又因為科層式的管理,講究的是簡單雷同的組織,各營各連組織編裝相同,方能省去許多作業和行政上的成本。在現代實施裁軍和精兵政策下,卻有檢討之必要,因為需要控管的人數減少,單位減少,不必再像以前一樣的用大量數字和單一形式的編裝來填充兵員。
1 t9 S1 z4 R! c9 f6 t; ?* e/ B. N
2 N9 @2 Q: I* n3 a$ a舉例而言,我以前服役的憲兵314營,轄下四個連,任務性質分別是:
7 a  o: _/ ~- k5 c營部,樹林收費站(首都入口路線衛哨)
) `0 d  S; F% b; e. D+ e( r第一連,文園(衛哨勤務兼首都近郊之預備隊)' K& c+ ~" w' A# K, v
第二連,板橋(憲兵隊)
& i7 N/ m4 W% t3 A第三連,中和(憲兵隊)) I+ [3 F" Q& ?7 f) Z# R, U4 e
第四連,新店軍監,(衛哨)$ @: V6 o: h% O7 p$ x) m) m5 @1 ]
四個連任務不一樣,而二三連的憲兵隊大小也不同,從最簡單的邏輯來說,這四個連要是編配一樣的人力,用一樣的編裝,真是笑話。給你任何一家有效率的民間企業,都絕不會這樣做,但是在憲兵,這種情形太多了,因為憲兵的任務種類繁多。
, c. l1 ]% f: i" V7 F1 M/ |6 s+ l: J* q) q- `5 }! ^& Y2 A( c
多年以前憲兵的編制,連部有人事經理行政等業務士編制,不含軍官和士官督導長在內,只有十一個人,但是這11個人包括兩名駕駛(調度,油料士),伙房(食勤士),結果是,連部的人員根本不夠把整連的業務扛起來。這不是開玩笑嗎?一個連,參一到參四,政一到政五,都該是由連部班包辦,但是要是哪位看過一個連的業務真的是由連部包辦的,請舉手,我請你吃飯。事實上,各參業務士,散佈在整個連,每排都有,還有領導士官兼任業務士,這些都不知道是誰想出來的點子。
0 J8 ^# W" y) X8 X6 e& U4 ~6 J8 g7 h+ H* ]
再說班排之編成,九人班,班長副班長加上一名調查士,請當過這個「調查士」的人出列,有真正受過調查士官班訓的舉手。很少吧!因為多半這個缺都淪為酬傭業務士官的缺。然後,編制上都是憲兵,沒有步槍兵或機槍兵的分別,但是到了整訓行軍或是測驗,突然又多出機槍兵,那是每班的第四第五名為機槍兵(好像是),記得我們整訓行軍,剛好第三班的四五名是兩位瘦小的弟兄,機槍都快比他們重了,只好班長大高個的阿輝幫忙扛機槍。" U; |9 g9 K7 y: B+ ~* V

( F9 @2 O+ h( [* I- H6 K再說鎮暴隊形之編成,又是建制班,第1234班方盾,56班圓盾...到底專長在哪裡,分別在哪裡,還是大家看簽運,第一班的怎麼這麼衰...又說第一班是核生化偵消班,偏偏化學業務士又不一定是第一班,因為沒有編制。  l% ?6 V8 H& H( ~* v* D# z
+ {6 O' y) D; Y0 R+ P; w
再說野戰教練,九人班,說是班長排頭,第四兵是伍長(調查士?),第九兵是副班長兼任第三伍伍長,這又是一團混亂。又說第三伍是機槍伍,副班長是槍長,那就是八九名兵是機槍手啦?反正一團混亂。8 a( e' @" H  g
" s# U6 Z+ \% Z
混亂歸混亂,你還不能向長官報告這個制度很爛,打官腔的長官一定會說,哪有混亂,這一切都是上級的規定,一切都很完美,都是幹部無能,所以才會一團亂。
; T: X" e9 k" J, q5 J. N. a% e( j1 m+ f+ {) a
所以,人事士造的冊(點名簿),和警務士造的冊(行軍用),和訓練士造的冊(測驗用),和工兵安全器材業務士造的冊(鎮暴操用),完全都不一樣。加上輔導長那裡的安全清冊,又是另一個調調,一個連到底名單和編制是怎樣?好像哪個長官都可以來一套,做一套,就是全連真正的領導者連長和值星官無法自己做主。
2 f5 D3 u) }- X! ~2 J+ d1 _
( H4 a1 ?. y1 ~: H$ w現代部隊要發揮人員精簡但是戰力增加,就必須要在「彈性」上面下工夫。編制和專長,要是妥善利用,應能使兵力整建更有效率。以下有三點建議:
* x  z  {5 \6 _2 N' f- X9 ^% r) O9 Y! Z% |% D0 w  {
1.人員的專長,應該隨著志願役即將全面實施,平均在營年限的增加,而增加其多樣性和完整性;士兵在接受基本訓練後,應至少具備輕兵器專長,並逐年增加各項訓練納入人事資料﹔軍士官則應將在職訓練視為正途,每位軍士官每年皆應有固定時數接受訓練,累積學分換取新專長,並將加給制度結合專長,專長越多加給越多,而非隨職銜增加。
( p- v8 p' V9 ^4 a9 E, \1 y5 n; P8 d) L3 N+ O0 d9 m2 c4 x
2.以任務為導向之特殊部隊或單位,應以該單位之需要作為人員編組的依據,盡量避免「為統一編制而犧牲部隊特性」的官僚做法。有些任務部隊,例如211營,或是司令部及各指揮部本部連,是否應依照人員之需求,做組織上之調整。
8 U* ?/ T. a3 Z9 L1 E" k9 E& _0 k$ _' I+ O3 U5 x& n
3.一般任務部隊以營為單位,營之下以排為單位,廢除連級單位,改設營部軍官排。此項變革的特點有三:4 J; x# r' q4 L3 A/ w. \0 `. d* C" e
  A.以排為單位,由排級士官幹部帶領,每營轄下12∼16排,包括營部軍官排及勤務排,以及10∼14個憲兵排。憲兵排編制,設有排長一員,由資深士官擔任,下轄士兵20∼25人,領導士官2人,排就是最基本單位,沒有班長的建制,各排由士官帶領,平日進行各項戰備訓練,若營部接到各種駐地任務,則由軍官排派出適當軍官擔任主官,配屬1∼5個排的兵力,具有依時依地彈性調整之作用。
9 X9 w/ S: s( f6 p" f1 |7 @/ b  B.軍官排集中於營部管理,以參謀業務中之計畫與執行作為為重點,第一線領導統御則交由資深專精的士官擔任,再依照任務配屬,使軍士官專業化更形有效,避免浪費重複的人力在部隊管理上。
6 o. I! u) u2 w  R# L  C.營長及軍官排之幕僚有絕對之權力調整該營之兵力計畫,包括各排之訓練重點,例如若整編完要接憲兵隊勤務,則訓練時抽調數排的編制加強憲兵隊勤務訓練。兵力之配置與專長可充分反映在任務需要上。3 A$ Y# r. b4 C7 G1 ~5 s3 I

$ z3 ~8 ~, p  M4 @3 I* h, A8 q組織彈性化,專業分工化,管理精簡化,配置機動化,這應該是現代憲兵應該走的方向。回到機槍兵的問題上,有人知道就算這位小琉弟兄有了機槍兵的頭銜,除了整訓,他會拿到幾次機槍嗎?大概不多,唯一帶賽的就是,也許出公差保養機槍,他一定有份。部隊為何要備戰,為了備戰產生了種種編制了以後,又為何不確實做到貫徹執行,這是最讓人感到疑惑,也是軍方最需要檢討的地方。

評分

參與人數 10貢獻 +1 人氣指數 +10 收起 理由
pcy + 1 精品文章,值得推薦,給您加分!!
bobchou + 1 一定要得
憲兵少尉 + 1 精品文章,值得推薦,給您加分!!
GVMonkey + 1 精品文章,值得推薦,給您加分!!
勇哥 + 1 敘事有理,條理分明,我很贊同!!

檢視全部評分

a5351446 發表於 2010-9-2 11:13:09 | 顯示全部樓層

回覆 哨長 SmokeyLT 的帖子

小弟服役時常常看到很多令人無法想像的"編制"人員/ C2 e3 _5 ?" k. N
舉例而言
$ n; x3 d( G( z3 {2 i# b: ]有的主官管編制了自己專用的傳令,駕駛,文書(這樣一個單位就至少有六個古怪的編制)
& \& Q2 O4 u9 e  R6 q& f- i% k' j然後從參一到參五,政一到政五 編制都是一個業務士(兵)再加一個文書兵4 p9 O" e: Y. Z" E$ m7 O  ]
所以軍械,彈藥,作戰,警務,人事,陣營具,調度.....嘩啦啦下來一個連幾乎每個人都冠上跟"業務"相關的職稱) {8 I# G% C. {
也因為每個人除了"勤務"還有"業務"5 I' P8 N+ c* M
稍一不小心出個小包
- D+ y: O9 M+ e: s% T3 ]一個月四天假就沒了
- T6 O- V- z7 `7 D5 f( q還要小心被"關禁閉"
MP-5212 發表於 2010-9-2 13:54:50 | 顯示全部樓層
班之編成分建制編組及任務編組;建制編組即九條好漢在一班,任務編組即因臨行的任務目的編成之.共計十員,(加強班除外)除班長一員外餘分為三伍;2-4兵為第一伍步槍伍,第二兵為第一伍伍長.使命擔任搜索 警戒 突襲 聯絡及火力支援.5-7兵為第二伍步槍伍,第五兵為第二伍伍長.使命與第一伍同.8-10兵為第三伍反裝甲破壞伍第十兵為第三伍伍長兼本班副班長.使命除與步槍伍一樣還多了反裝甲破壞;武器配賦步槍,彈藥也多了反裝甲飛彈OR爆藥包前述為步兵班編制!至於憲兵班配置班用機槍個人淺見應配賦於第三伍,(因屬戰鬥支援部隊無反裝甲能力及武器編裝)可改為火力支援伍.在攻擊防禦OR接戰敵火力密集時行火力制壓僅供參考!6 H2 @7 v4 t2 d* M8 z1 m
* y5 ?4 W- E) J- o
[ 本帖最後由 MP-5212 於 2010-9-2 19:44 編輯 ]

評分

參與人數 1貢獻 +1 人氣指數 +1 收起 理由
SmokeyLT + 1 + 1 感謝士官長!小弟好久沒讀準則了!

檢視全部評分

 樓主| SmokeyLT 發表於 2010-9-2 15:13:00 | 顯示全部樓層

回覆 3哨 MP-5212 的帖子

感謝士官長,小弟好久沒讀準則了。是的,這個準則條文還很有印象,而這條條文本身,就印証小弟的觀點,建制編組總是高司單位測驗時不斷要求的造冊方式,差一點都不行,但是做好了防弊,卻剝奪了部隊許多因任務或戰備的需要,部隊長所做的調整。. `- J. b1 M/ g4 n. a  u
# ~  ~/ I" n0 R& c4 m. e$ n
事實上,憲兵班可能還配屬衝鋒槍,那又要哪一伍哪一兵去拿呢?記得整訓行軍時,各連根本就是配發的步槍不夠,還要用到動員槍枝,才勉強發給一人一支(機槍手和軍官佩帶手槍者除外)。那時,所有的衝鋒槍還躺在軍械室睡覺呢,講起來很神奇,要是那不屬於戰備的軍械,為何要配發?若是配發了,為何不編裝?彷彿這十幾隻「噴子」根本不存在,真是有趣的現象。6 U5 C. L+ {+ a1 X4 N9 X, P4 h; P

5 I( E1 J0 _2 z: f- [' D/ \. Z, Y不是有意挑剔,不過高司單位建構基層單位的編裝時,似乎是東拆西補,應該是不同承辦參謀「集體創作」的結果吧。
kuda1994 發表於 2011-1-16 19:04:53 | 顯示全部樓層

回覆 副哨 a5351446 的帖子

學長所言甚是! \& y" r5 U' B! k7 P) o2 i
這幾乎是基層部隊真實的寫照4 a$ X, s7 u- ~' n$ [; K! o0 f' m
  N0 n6 W9 K7 J) a" s& C
例如小弟營上有位同梯- _! V$ G* V" U9 ~# S
快破小冬時
: F; j1 C4 A9 K0 g" f從補給連正式調到司令部) m6 ^" m2 t4 |0 {3 Z# r# w) I
當馬司令傳令
! A/ q( Z7 q. @6 t" K" j1 e2 w那份調缺文令是小弟用鋼板刻出的
8 A3 v- i( [& C* ~+ I' d( C明明是做傳令; _7 b0 M0 R" [. |
可是文令卻煞有其事2 z' T( @* x  S
寫同梯佔的是司令的"衛士"缺
313營中尉人事官 發表於 2011-1-16 20:05:28 | 顯示全部樓層
煙排學長此問真是大哉問!!!!2 u0 _+ q% R# A- r$ \/ h
2 n, O4 h$ W5 x& z! G
問到真是會讓許多長官丈二金剛摸不著腦,真到小弟以前想破腦( b; L) R, A- G! T: o
; A1 w, ?1 C" ^* \6 S
又覺得浪費時間,因為從來沒有人在乎,也就跟後備動員編裝一樣的5 y# v* u) G# N+ _0 k- H" n) ?

$ f0 u, ^4 Z" V) E1 F2 V冗長,從沒來人關心,一督導完全全沒問題,但真實一看卻又問題陳年: ~5 `6 n0 B& I3 B  H6 Q
- f& |( p% _% t) x6 w( v
累月從來不曾被解決過。4 u" q/ W4 F+ ~4 R
! l0 \/ O1 b5 L8 G' Z: d  A
那問題是什麼呢?
; w. x( [; d4 V! O, F0 {% T" s* E3 ]
請問什麼叫人事編裝?什麼叫後勤編裝?又哪本紅本書有寫哪一兵帶什麼槍?0 ?6 d3 F+ I1 D9 A% y

6 F. @" i/ S6 o3 ?" u說正革的小弟在接人事業務時還沒真正看過哪本準則 書寫的巨細靡遺% X6 ?+ Q/ B, A0 u/ H
* Z! I5 }& ]- s& G
或許有人覺我在放屁
3 m$ `& z" y' F3 E$ x: o. q0 e
9 H; {5 S3 ]& {7 X9 D4 }但不知各位學長有沒想過 真正打戰時 哪一兵須要帶的攜型裝備有些什麼?
) W9 N6 \( w: D$ O" C+ ]8 y) x; _  l. H
再問 機槍兵保養要帶些什
7 q: o5 g4 u9 i8 P
7 j# a# r- S! E9 u, O5 a又請問星光夜視鏡誰帶?
; b$ [0 J( q7 z. T% s
; ?4 ]) u& Y0 J$ i再請問步槍基礎保養(一級保養)的步驟是?' b+ K$ H5 Y: O  m# C
3 D% f5 a) T% J" p6 h+ I
再請問這些拉哩拉雜保養工具在哪?
; l9 q$ l( M' o6 n0 }7 ^- A$ q+ {8 s; C
我相信
5 i& q7 I6 H/ J  a, U: N: c" ?4 y, M% l, X5 D7 \& H
大家若真的想過這些問題  真的我沒有解答. {# Q  i3 P0 ~- T$ M# G3 Q
5 x8 ?, X5 f  Y1 H1 z, z* U9 ]
有一天 問題被我找到了(有人回答出來 我跟煙排長官請你吃飯)$ G6 t# e% `# u( R

2 U# W2 J/ F9 b* s4 _. t
( P2 f7 q# k$ l8 X
: ~3 Q$ Q; s8 T5 u8 Q- O0 o3 n7 s& V/ [7 p9 c; ^0 v
我從陳年舊書櫃中找到一本黃皮編裝表 裡面真的出現神來一筆3 H# Z0 k0 `# T

% N# Y) X- Z; P  ^5 G  J而各營有這一本的還不多(機密阿..但問這問題 營長第一個要被拔官不是嗎?)4 K( Z) N. t( r& i! m& `7 f

  o, v; N6 l9 |% b  A1 P  w9 Z回到原題  講正革的 連之編裝 從民國幾年就再延用 至精進一 二案
+ U# v4 b+ r" Q$ T9 ~' q: K5 W( P0 Y) D" ^" c4 c' g# H
只有裁缺 (簡)併缺 從來有沒有說明 那業務沒少  那請問現在到底是誰扛?4 I8 Z$ W: m# s, q. Q( i7 s

8 K# ?6 F7 ]# @( _" B哈哈 聽說連部副連長是業務頭 那班的話不就是.....: O. y& J2 l% N" Y

/ i& u: C0 E/ x4 C# h再說營部業務記得扣軍官幹部總額是27 裡面一樣是領導幹部  \. B9 O) g" |& Z; N( D1 ~
4 j! P: g4 d2 F$ `9 O; w5 e# u
肩背值星 不知道全贏 人 情 警 後 政 有沒有能力扛起全營業務督導
& W% p5 ]! |( t8 A5 z; K% D2 J! A' t, W3 n
而裡面軍士官幹部一樣要兼憲兵隊戰情 支援....等等0 P5 P2 p1 N, m  e1 c  N9 ?! Z0 t

6 n  Q9 j& o8 w' W- B5 e費話太多  下片再談好了
bobchou 發表於 2011-1-17 04:14:33 | 顯示全部樓層
煙排的見解依然是如此精彩/ k  W0 ]" H" K" m
" w/ N/ ?  g" ?3 c' k
提出的建議也的確是非常中肯8 O# B5 Z& ^  r6 S, t
不過煙排所提出的所謂抽掉連級單位這種作法+ y1 B- `' ]3 ?2 }$ y* h8 L* S
在世界各國部隊當中可有先例?小弟相當好奇( t" q4 }: w6 o* h
若是沒有類似作法的話7 [) l2 ?6 }. \% E. w2 W7 k9 i  e
這完全可稱為是革命性的作法1 _( E: r8 {) m& Q% J7 q3 ^
不知道煙排是怎麼想到的?
 樓主| SmokeyLT 發表於 2011-1-17 06:55:14 | 顯示全部樓層

回覆 7哨 bobchou 的帖子

報告鮑伯兄,不好意思,您過獎了!
& W: t- a* b5 y( d% H& ^
+ `) O; o9 A  E1 J; D. b) i& r其實就美軍而言,除非是戰地的任務,否則部隊經常的活動是沒有連級單位的。一個步兵單位通常由士官長(company first sergeant)或是副排長(platoon sergeant)帶領,而且通常軍官名義上,只負責單位之補給和人事等作為,而沒有實際的領導。
  X" J/ Z- Q7 n8 n2 g. i8 {& K' r8 i" Q/ ]/ _+ O
編入戰鬥單位的排,隸屬於不同的連,但是通常都是任務性的分配,每單位才會有領導軍官。軍官在美國陸軍的單位中,地位是介於計畫執行者和監督者之間的角色,士官兵才是執行的主角。雖然美國陸軍也有連級的編制,但是和我們憲兵一樣,根據任務的不同,常常有超編或是缺編的現象。
2 X  x/ }, [# _0 K( q  o9 s$ Y2 E! b2 {2 O' R! B! U3 k  B( |
我的想法其實是來自現代作業生產管理的模式,將生產單位模組化,每個憲兵排都是一個有機個體,可以獨立行動執行任務,也可兩到五個排結合變成一個連級單位,發揮一定的功效;比起死板的建立每個連三個排,碰到任務還要拆散建制連再重組,這樣的以排為單位充滿機動性,又不會太過於複雜,我認為是未來步兵與憲兵必然的趨勢。) K: f- R. U2 R) \4 A6 A! U
! w) b2 n( A, V+ z5 F4 x  S
其實這在空軍或是在裝甲部隊應該早就是以小單位為基礎了,但是步兵單位始終離不開33制,這是很欠缺彈性的。
你需要登入後才可以回覆 登入 | 加入後憲

本版積分規則

禁閉室|手機版|Archiver|後憲論壇

GMT+8, 2024-11-23 07:32 , Processed in 0.024553 second(s), 6 queries , Gzip On, APCu On.

Powered by Discuz! X3.4

© ROCMP.org since 2005