民國九十四年七月份

國軍今年起調整後備動員政策

（軍聞社記者蔡禎祥台中六日電）國防部副部長蔡明憲今天表示，自今年起，本著「戰鬥人員年輕化、專技人力資深化」原則下，國軍在後備動員政策上，將調整為「列管八年、精選四年」，並將後備軍人召集與戶籍地相結合，以遂行保家、保產的防衛作戰。
    　　蔡副部長是在成功嶺營區主持後備九０四旅及九一二旅動員編成典禮時，作上述宣示。
    　　蔡副部長指出，國軍在考量防衛作戰需求後，自九十四年起在後備部隊的編組與選用上，已調整為「列管八年、精選四年」，讓「戰鬥人員年輕化、專技人力資深化」；同時將動員部隊戰鬥位置與後備軍人的戶籍地相結合，使後備軍人戰時都在自已的家鄉，從事保家、保產的國土防衛作戰。

好像蠻多憲兵科的軍官，除了待在憲兵本軍之外，就是到友軍幹軍中憲兵、師團管區、軍監與軍事看守所、海巡署、大學高中做教官等等這些出路。
曾經看過好幾個師管區或是團管區的司令，就是憲兵出身的呢。

[ Last edited by MP269C570T on 2005-7-7 at 10:02 PM ]

【大紀元7月9日訊】〔自由時報記者羅添斌╱台北報導〕為強化台灣反恐戰力，提升反恐能量，並與國際同步，據確知，軍方憲兵司令部日前動支四千多萬元，購置多項新型反恐裝備，將在本次漢光演習期間配合萬安演習，在台北實地進行「反劫持」演練。

據指出，憲兵特勤隊所購買裝備，以美國反恐單位所使用的「三Ｄ立體穿牆顯像儀」最為特殊，也是此型裝備首度引進國內，一組裝備耗資三百餘萬元，台灣此次共採購四組，預算金額達一千五百萬元。

由於這型新式裝備的穿透力強，一旦發生恐怖份子挾持人質、官員並躲進特定建築物內情況，特勤隊員將可利用這項新型裝備，有效偵測出建築物內人員數量及所在位置，有利於特勤隊員進行攻堅、救回人質。

相關官員表示，為強化反恐作為，與國際接軌，行政院已成立反恐行動小組，今年4月並舉行「行政院反恐電腦兵棋推演」，軍方則將在此次漢光演習期間，配合實施反恐作為的實兵「反劫持」演練。

官員說，「反劫持」演練預計在台北市國父紀念館舉行，模擬政府官員或有大批人員遭恐怖份子挾持，威脅殺害人質以迫使政府同意恐怖份子開出條件的假想情形，頗有之前俄羅斯歌劇院遭恐怖份子挾持事件的影子。

官員指出，軍、警部門目前各自擁有反恐單位，雙方劃分有責任區，反恐訓練基地也是各自獨立，一旦有狀況發生，將可以發揮相互支援協調功能，但軍、警的反恐裝備及能量，仍有面臨更新、提升的必要性。

據指出，憲兵司令部日前依政府反恐計劃進行多項新式反恐裝備採購，所需經費達四千餘萬元，除四組「三Ｄ立體穿牆顯像儀」外，其他包括：

●SSG-3000型長距離、七點六二公厘狙擊槍。

●TC-3000型防護盔。

●日夜兩用型望遠鏡。

●機動阻絕尾車。

●Lnmarsat型衛星電話。

●更新各項通訊設備。

軍方為爭取立法院支持通過反恐計劃及相關預算，今年3月間還曾派出各軍種特勤隊員攜帶裝備，到立法院公開亮相，但當時所展示的裝備，卻被批評認為層級水準尚不如警方維安特勤隊，軍方為此曾解釋是因為軍方採購的程序較慢所致。

http://news.yam.com/ettoday/politics/200507/20050714597562.html
記者林弘展卅台北報導 2005-07-14 00:27     

槍擊要犯張錫銘等落網後，民進黨女性立委莊和子、王淑慧、藍美津、薛凌等共同發佈新聞稿指出，這一次能逮捕到張錫銘，除警方平常佈線情報立下大功、刑事警察局長侯友宜指揮得當外，主要依靠維安特勤隊攻堅而取得優勢。女立委們建議在警政署設立與刑事警察局位階相同的「特種勤務警察局」，專責處理各地重大暴力犯罪，聚眾飆車等一般警力無法防堵與處理的刑案。


  

立委莊和子指出，最近國內出現優勢火力武裝犯罪事件頻傳，但各地具有「特警」攻堅能力的維安特勤警力與裝備卻相對的不足，希望內政部與政府能提升特勤警察的編制與強化裝備，更建議在警政署設立與刑事警察局位階相同的「特種勤務警察局。


王淑慧指出，政府高層情治單位曾提議，國內能否評估成立類似中共武警特種警察部隊的組織，是否能在國家安全局特勤勤務指揮中心中，下設「特種治安勤務部隊」的編制，由比照海巡署或憲兵等具有司法警察身份編缺的少將、或警政署保安總隊長級以上的警官擔任指揮官。並由警政署長出身的國安局副局長負責業務督導。


藍美津表示，情治單位曾提出規劃「特種治安勤務部隊」是將憲兵特種部隊納編為主力，並廣徵包括警方維安特勤隊、霹靂小組、陸戰隊與陸軍特戰部隊狙擊手與反恐裝備，把反恐及重犯逮捕、影響重大社會治安事件（諸如取締與逮捕飆車暴走族）結合由武裝「特警」部隊負責執勤。


薛凌指出，若要讓「特種治安勤務部隊」任務與編成單純化，應該將現有各地維安特勤隊由中央警政署特設之一級單位－「特種勤務警察局」來管理與負責，以分攤地區警力處理重大犯罪模式的負擔。



中共武警特警部隊小檔案：(民進黨不分區立委薛凌辦公室提供)


中共武警特種警察部隊部隊前身是1982年7月22日組建的「公安部反劫機特種警察部隊」，它是由特種警察大隊與特種警察學校合組的新型武警部隊。他們主要任務在擔負重要國賓、重要會議與慶典的警衛，以及執行空中執勤、機場排爆、處置劫機事件、追捕逃犯、平息騷亂和暴亂的任務。


根據資料，中共「武警總隊」在1999年決定逐步在各省總隊、機動支隊成立「特種作戰分隊」。在該年7月時，四川總隊先在成都成立「特種作戰分隊」一支隊，為處置突發事件的一支特殊機動偵察作戰力量。主要任務是：平暴亂、保要人、反劫持、反迫擊、排爆破、鎮暴獄、阻要犯、救險急；並進行特殊的裝備和特殊訓練，執行特殊的作戰任務。


目前各國擁有特種警察組織的國家包括：德國「國界警備隊第九反恐部隊」、法國的「國家憲兵特別反恐部隊」、西班牙則創設了「國家警察特戰群」。

Originally posted by 老潘 at 2005-7-14 11:35 PM:
http://news.yam.com/ettoday/politics/200507/20050714597562.html
記者林弘展卅台北報導 2005-07-14 00:27     

女立委們建議在警政署設立與刑事警察局位階相同的「特種勤務警察局」，專責處理各地重大暴力犯罪，聚眾飆車等一般警力無法防堵與處理的刑案。

乾脆裁撤警政署，撤銷各縣市警察局，直接修法或立法將全國治安交由憲兵司令部和擴編各地區憲兵隊，不是更快！或者乾脆宣佈戒嚴好了！

老是不認真思考何以重大暴力犯罪居高不下，何以飆車風氣不減反增，何以警察無法防堵違背社會秩序案件和無法處理刑案，何以.......，成立特種警察又怎樣？

講到警政署的維安特勤隊，現在已經變成專門擔負重大型安的攻堅任務，奇怪了，是各縣市警察的既有特警：霹靂小組，不管用了，還是台灣恐怖份子的定義特別寬鬆？立委不就此問題質詢內政部，卻專門想些旁門左道。

[ Last edited by Infantry on 2005-7-15 at 05:10 AM ]

照理講，各縣市的刑案攻堅，如果刑警吃不下的話，應該由當地的霹靂小組攻堅。
但是各縣市警察局的霹靂小組，有的是名存實亡，被長官當作公差隊或是巡邏隊。有的是訓練不足，武器不精，和一般普通警員沒啥差，只是身上還是穿霹靂的制服。但普遍的是，都不太受到當地警局的重視。

而維安就不一樣了，是警政署級的特警警力，預算和人力都是警政署的，花不到各警察局的預算與人力，只要申請支援就可以啦，何樂而不為呢?

所以有些警察局的霹靂小組雖有心，但大環境如此，只能繼續乖乖得去巡邏，去簽到，去臨檢。

比較受重視的，應該就是台北市市刑大的霹靂小組，至少還有MP5等裝備，但同樣的是訓練場地不足。

這次攻堅大家都認為是維安特勤隊
但從新聞畫面上霹靂小組也有
只是屋內攻堅卻看到拿的是步槍(長度有點長吧)
事實上維安的實戰經驗還比不上霹靂小組
有些霹靂小組還會自購裝備(裝備太濫太舊)
還會自購國外的CQB影帶研究(高層不重視)
坐上位的不重視史的霹靂小組也要路檢巡邏
刑事警察局的霹靂小組還要站大門
也難怪號稱特警的維安會到處表演
這次清槍還會走火
香港飛虎隊任務完馬上離開現場
維安是現場整隊讓媒體拍照
連面罩也不帶
我是恐怖份子的話
從新聞畫面就能把長相看的一清二楚了

(20050716)
   
記者邱志強卅台北報導　為強化部隊幹部實務工作執行能力及建立官兵正確共信共識，憲兵司令沈世籍中將日昨分別親赴憲兵各基層單位視導，要求各級官兵無論執行任何任務皆應以「符合國軍整體利益，增進部隊戰力」、「滿足基層部隊需求，有助任務遂行」、「延續憲兵光榮傳統，鞏固團結和諧」等三要點為原則，以爭取更優異績效，確維憲兵團隊整體榮譽。

　憲兵司令沈中將自本週一起，連續多日率同憲令部政戰主任章昌文少將及相關重要幹部，分別前往北部地區憲兵部隊視導。沈司令除肯定各級官兵年來為憲兵團隊辛勤努力與奉獻外，並以個人服務軍旅三十餘年的實務經驗提出多項工作指示，傳授官兵部隊實務工作執行要領。

　沈司令指出，幹部是「部隊運作主軸、單位領導核心」，各級主官（管）應確實踐履「部屬帶好考核好、教育訓練做好、軍安工作預防好、主戰裝備維保好、任務工作圓滿達成」等五大要求，以提升憲兵整體戰力，落實部隊三安目標。

　沈中將更進一步強調，軍紀安全不但是當前國軍重要工作，而且還是「持續性」、「全面性」的工作，絕對沒有假期。全軍官兵應恪遵「勤務、訓練、行動、休假、管教、工作」等六大紀律要求，建立正確的法紀觀念，秉持「事前用心、官兵安心、家長放心」的做事態度，無論在任何時間、地點從事任何工作時，都要「照準則、依程序、按規定、講紀律、重安全」，以防範軍紀事件肇生，維護憲兵整體軍譽與形象。

記者王宗銘卅專題報導

7月7日英國倫敦地鐵發生恐怖攻擊爆炸，外界除了因此關注台灣是否會受到恐怖攻擊之外，也對整個國家的反恐準備感到好奇。熟悉國安會的人士以陳水扁總統同一天稍早也視導了同心17號演習為例子指出，演習之一的全民防衛城鎮守備戰其實已經為這幾年政府的反恐準備作了很好的說明，未來整個反恐準備將著重在國家安全核心價值的指導下，有效化解外在及內部的重大威脅。

據了解，台灣的反恐準備雖然是稍有成果，但並不是一開始就進行很順利。在2001年美國911事件之後，雖然法務部一度提出反恐法立法草案，希望立法院審議，但是在2002年夏天便主動撤回；另外軍方在未來精減兵力的計劃中，本來憲兵部隊在考慮之內，但是考慮到反恐部隊的編成時，又將原議延後，一切重新規劃，進行配套措施的研擬。

儘管在法制作業的進度延緩，不過在行政部門對重大基礎設施的保護卻是最快完成的部分。2004年底，行政院成立反恐辦公室，並預定每三個月在國安會的指導下實施行政部門應變聯繫機制的演練。

至於軍事安全部門的反恐演練，則是依現行法制中的防空演習及全民防衛演習來加強軍方與地方政府及人民的互動合作關係。其中，萬安演習（防空演習）實施最早，從2003年夏天之後，陸續在各縣市推動；而全民防衛機制則是在2003年一年的研究之後，才在2004年完成規劃，並由軍方與內政部協調後在得以在一年之後實施。

整個反恐準備的過程中，原本強化執法部門的力量是最優先的目標，但是在現實考量中，軍方的角色還是扮演了主導的力量，尤其2003年春夏的SARS危機，在軍方的完全支援之下安然度過，也使得4年來的反恐規劃，集中在化解外來的威脅，特別是中國的軍事導彈威脅以及斬首戰。

至於未來反恐準備的規劃，陳總統在國安報告序言中也暗示，族群､認同等議題，莫不逐漸成為我們新的安全挑戰。因此內部的威脅，是否可能升級為恐怖攻擊，以及如何化解，將是未來國安議題的焦點。