淺述中國人民武裝員警部隊

**中華大帝國** · 發表於 2007-8-9 16:57:36

武警水電指揮部1985年1月由基建工程兵序列轉入武警序列，正軍級。下轄水電一總隊、水電二總隊、水電三總隊、水電學校、天生橋發電總廠、華宇房地產開發總公司。1997年7月又組建武警水電三峽工程指揮部(正師級)。
指揮部主任　李光強少將
政治委員　吳雲峰武警少將（1949－，山東人）
副主任：范德銘武警少將
副政治委員：郭從工武警少將張去北武警少將
參謀長：谷安彪武警少將
政治部主任：段映東武警少將
總工程師冉賢厚武警少將
武警水電一總隊（轄第1、2、3、4、5、6支隊。前身為中國人民解放軍基本建設工程兵第61支隊。是一支以水利水電施工為主，同時執行處置突發事件、維護社會穩定的特殊部隊;隊部駐廣西隆林縣）總隊長：劉松林武警大校、政委：王富才武警大校；副總隊長：王德軍武警大校
武警水電二總隊（轄第7、8、9、10支隊。是以軍隊的組織形式長期擔負水利水電建築安裝任務的施工部隊，主要承擔大中型水利水電建築安裝及基礎處理工程，並能承擔公路、鐵路、機場、碼頭、港口、工業及民用建築和高壓輸電線路架設等工程。現有施工、管理人員6000余人；總隊部駐江西省新餘市贛新路9號）總隊長：岳曦武警大校、政委：巫振雲武警大校；副總隊長：周學良武警大校；參謀長：宣敏武警大校，副參謀長：范天印武警上校；總工程師：蔣俊棟武警大校
武警水電三總隊（轄第11、12、13、14支隊，是為西藏羊湖抽水蓄能電站建設的需要，經國務院、中央軍委批准，於1991年5月22日正式成立，國家一級施工企業；總隊部駐四川省成都市茶店子）副總隊長：王超倫武警大校、趙秀玲武警上校；副政委：李元炳武警大校；參謀長：王泉武警大校
武警水電三峽工程指揮部（組建於1993年7月，經國務院、中央軍委1997年7月批准正式成為師級建制單位，駐湖北省宜昌市八河口）主任：周光奉武警大校；副政委：王軍武警大校；參謀長：侯冬生武警大校

武警水電指揮部1985年1月由基建工程兵序列轉入武警序列，正軍級
武警水電三總隊總隊長林永漢大校,政委李永勝大校

解放軍軍官所持為紅色的，封面有八一徽標的中國人民解放軍軍官證；武警的稱為警官證，顏色為藍色，封面有警徽的中國人民武裝員警部隊警官證。

**中華大帝國** · 發表於 2007-8-9 16:58:51

中國人民武裝員警部隊森林部隊（簡稱武警森林部隊），是森林防火、滅火的專業武裝力量，是國家武裝力量的組成部分，是在林海火場中經過血與火的洗禮成長起來的，一支有著光榮傳統的部隊。半個多世紀以來，森林部隊由最初的護林隊發展成為武裝森林員警部隊，成為保護林區森林資源和林區人民生命財產安全、維護林區社會治安的一支重要武裝力量，被譽為“森林保護神”、“綠色衛士”，並一直被外界稱為神秘的特種部隊。
　　
　　森林員警的發源地卅鄂倫春民族第一次出現在人們的視線中卅三個人的隊伍，護林隊產生卅張學良做過一件鮮為人知的事，組建保安隊卅東北易幟，擴編森林員警未成。
　　
　　黑龍江省大興安嶺地區是中國近代森林員警的發源地之一。這裏地處中國東北邊疆，全省地跨溫帶、寒溫帶，年降雨量400-700毫米，非常適合森林植物生長。由於這一地區長期人口稀少，對森林的壓力較小，加上17世紀清王朝在遼北明長城一線設置了1900公里“柳牆”，封野封山，禁墾禁牧，客觀上保護了黑龍江、吉林等地的原始森林。19世紀後期，“柳牆”開禁。開禁後，“闖關東”的人越來越多。隨著人口增加，可耕土地越來越少，人們為了謀生，就不斷在森林周圍燒荒墾地。人為原因的森林大火和林中“胡匪”越來越多。“胡匪”大多是土匪和有殺人前科的不法分子，他們憑藉著森林的掩護，殺人搶劫，無惡不作，嚴重危害著當地百姓的生命財產安全。在這種情況下，當地群眾紛紛要求當地政府組織人員保護森林資源和百姓生命財產的安全。
　　1915年，黑龍江省政府決定成立護林隊，在史稱“森林百姓”、“林中人”的鄂倫春民族中，挑選了三位年輕力壯、善於騎射的青年人，組成護林隊，政府發給每人一枝獵槍。他們的主要任務是阻止森林周邊燒荒墾荒，及時發現火情並報告。遮天蔽日的原始大森林中三個人如同大海中之一滴水，所起的防火作用非常有限，但一傳十，十傳百，大家都知道有了一個森林護衛隊，上山燒荒的人還是有所收斂。可是，各種自然和人為的火災仍然接連不斷，有時一天發生好幾起，造成很大損失。於是，其他地方也紛紛成立起類似的組織，如“棲林遊擊隊”、“山林員警”、“山林保安隊”、“山林警備隊”、“山林保安團”和“護林隊”等名目繁多的森林員警武裝。而在眾多森林員警武裝中，以張學良組建的護林隊規模和名氣最大。
　　1921年，時任東三省巡閱使署衛隊旅長的張學良在牡丹江一帶組建山林保安隊。經過層層選拔，選出了100多名槍法准、騎術精的青壯年組成保安隊，配備最好的馬和最好的進口槍支。保安隊成立後，打掉了幾個在森林中以打劫為生的土匪團夥，逮捕了一大批上山燒荒的人，由此名聲大振。這一時期山匪搶劫和森林火災都明顯減少。就在保安隊聲望日盛，張學良準備進一步擴編保安隊時，發生了震驚中外的“皇姑屯事件”。政局變得撲朔迷離，張學良也沒有心思和精力來繼續發展保安隊。1929年，東北易幟，保安隊所有人員被解散。大興安嶺森林中的局面又回到以前的情況。
　　
　　東北行政委員會頒發通令《為組織護林武裝由》卅十萬火急，高崗、林楓急電國務院卅周恩來徹夜思考的問題卅所需兩個林業師及四千護林武裝解決辦法。
　　
　　1946年黑龍江地區解放後，東北行政委員會有計劃地發展東北解放區的林業，大量增加木材產量，積極支援人民解放戰爭。1948年2月，東北行政委員會工業部林務局在哈爾濱成立。林務局轄黑龍江、松江、合江、牡丹江、遼寧、吉林、內蒙古7個林業局。這一時期，一些殘餘敵特、逃亡地主、反革命分子、土匪、煙匪等，匿居林區，搶劫財物，騷擾治安，並不斷引起森林火災，嚴重危害人民生命財產的安全。1948年8月25日，東北行政委員會頒佈《為組織護林武裝由》東經字第13號通令，通令指出，為清剿林區散匪，保護林區作業安全，決定在有林區的各省組織護林隊。通令頒佈後，合江、黑龍江、松江、吉林四省根據通令精神，立即組織起武裝護林隊。護林隊幹部由軍區委派，戰士由組建護林隊的單位自己想辦法。護林隊將整個森林劃分為片，按區域進行分片包乾。
　　中華人民共和國成立後，東北各地建立起以工人、農民為主體的人民自衛隊，這些自衛隊平時主要任務就是清奸、清匪、護廠、護村。1950年8月，鑒於這些組織的職能已經代替了護林隊的作用，人民政府決定撤銷護林隊建制。部隊派來的幹部全部轉業到地方。護林隊員有兩種選擇，要麼復員，要麼轉現役。當時正值抗美援朝時期，絕大多數護林隊員參加了志願軍。
　　護林隊被撤銷後不久，大、小興安嶺等林區發生多起特大森林火災，這幾起火災起因都是人為破壞。大火燃燒了兩個多月，燒毀森林面積36萬公頃，給國家造成巨大的經濟損失。為徹底清除林內壞人，捕捉敵特，保護森林，維護治安，1950年10月16日，東北人民政府決定在遼東、吉林、松江、黑龍江省建立人民護林隊，省設大隊部，大隊長由省農林廳林政處處長（後改由林業廳廳長）兼任，副大隊長設專職幹部。在重點林區的專署、縣區設中、分、小隊。中、分隊長由當地林業科科長兼任，專區、縣公安局、武裝部等負責軍事指揮。12月後，黑龍江省、松江省護林大隊相繼組建。護林隊幹部多數來自轉業軍人，隊員大部分從各地農村招收。
　　各地護林武裝相繼組建，並沒有使森林火災滅絕。境外敵對勢力和國內匪特相互勾結，將破壞目標放在防守困難的林區裏，令護林隊防不勝防。1951年7月23日，東北人民政府決定在偏遠林區地帶建立護林站，有重點地安設電話與騎兵護林員，每站配備一二十名護林員從事防火、撫育等工作，其所需經費從育林費中支出，成為永久性的事業機構。根據這一決定，黑龍江省在黑河專區的偏遠林區建立護林站34處，並招收護林員198人，其他各地縣護林隊作為常設機構，仍分駐於偏遠林區，從事清山剿匪、護林防火和維護林區治安等工作。
　　由於護林隊採取“一縣一隊”的佈局，兵力過於分散，又缺少交通工具和通信設備，指揮不靈、違法亂紀現象不斷發生。1952年1月，黑龍江省林業廳撤銷護林大隊部，下屬各隊分別交由各地林業科、局領導管理。但各地森林火災仍不斷發生。針對這種情況，在東北主持工作的高崗和林楓經過研究，決定給周恩來寫一封信。信中，他們將這幾年發生的大火及造成的損失如實地向周恩來進行了報告，並根據當時形勢，提出東北需2個林業師、4000人的護林部隊。1952年4月10日，高崗和林楓將信的內容以加急電報的形式發給周恩來。
　　周恩來收到電報後，不禁憂心忡忡。東北林區是我國最大的一塊原始林區，保護好這塊森林資源，不但對於生態平衡，而且對於我國的國家建設有著極其重要的意義。森林火災造成的巨大損失周恩來也非常清楚，護林隊員短缺他也知道。但此時，抗美援朝正處在關鍵時期，一切為了前線，國內能調動的部隊已經全部調動起來了，沒有調動的部隊也都擔負著禦敵侵入的重任，這些部隊是不能動的。於是，周恩來打電話找來軍委總參謀部的同志，把高崗和林楓的電報遞給他們。看完電報，總參謀部的同志也感到為難，最後說：“只能等朝鮮停戰，部隊回來後才能解決這個問題。”經過幾天的反復考慮，4月23日，周恩來給高崗和林楓回了電報，說：“東北所需2個林業師和4000人護林部隊，經軍委總參謀部研究後，認為除待朝鮮停戰後可以從志願軍中抽調外，目前國內部隊很難再抽調出2個完整建制師轉業。如東北四五月份即要2個師作林業師及4000護林武裝，則擬將東北給志願軍保留的2萬老兵（6個獨立團）和西南的補訓師的架子合編擔任，並在每個連裏保留一個班的步兵輕武器，4000護林武裝亦可不再另撥。你們意見如何？”高崗和林楓決定按照周恩來的指示辦，護林人員不足部分由各單位根據實際情況處理。
　　

　　面對越來越多的火災，內蒙古自治區主席烏蘭夫、副主席王再天商定，請示公安部要求將一騎兵團轉業到林業部門，成立中國人民解放軍內蒙古公安司令部林務大隊。公安部經過研究，同意了他們的請求，大隊部設在烏蘭浩特。部隊主要駐守在重點邊遠林區、林火災區和亂砍濫伐嚴重地區，執行護林防火、林政檢查、維護林區治安等任務。
　　
　　毛澤東發佈命令卅護林隊改為森林公安隊卅橫空出世，成立東北林業總局卅一件難辦的事，國務院尚未定下來卅“森警”作為一個警種，仍保留原建制卅請求成立森警總部卅請求把森林部隊合編到解放軍卅一波三折，移交森業總局。
　　
　　朝鮮戰爭停止後，國內開始了大規模的建設。中國人民解放軍和公安部隊也開始邁入了正規化的建設軌道。
　　中南海內，毛澤東聽完了總參謀部彙報後，深吸一口香煙，然後緩緩地將嘴裏的煙吐出來，說：“各地企業部門的警衛太亂，你們研究一下怎樣使他們統一起來，更便於使用和管理。”周恩來和總參謀部的同志經過反復討論，感到改成經濟員警比較合適。周恩來將大家討論的意見報給毛澤東，毛澤東聽了後說：“各地的情況不一樣，徵求一下意見，如可行，我們聯合發一個命令，將全國各地企業部門的武裝警衛正式改編為經濟員警。”
　　但是，護林隊改為經濟員警情況有點麻煩，因為一旦改為經濟員警其隸屬關係就改變了，正可謂是牽一髮而動全身。國家林業部為慎重起見，決定先徵求一下意見。東北林業局局長金樹源將所轄各省林業部門有關領導找來召開會議。經討論，最後同意改為經濟員警。會後，他們打了報告，提出護林隊以搜山剿匪、加強林區治安保衛為主，防火宣傳為輔，又兼有武裝部隊的性質，因此應將護林隊改為森林公安隊。報告打上去後不久，國家林業部電告東北行政委員會林業局，同意東北護林隊改稱中國人民護林員警。
　　於是，東北行政委員會下發檔，決定將“原屬林業局之護林隊，歸屬于中國人民經濟員警系統，一律改稱為xx省護林員警隊，其政治、軍事、業務上的訓練教育，幹部管理以及供給待遇均由各自之林業廳負責，公安廳應負責協助加強其政治工作，省公安廳主管業務的幹部可兼任政治委員”。各省護林隊經過整編後正式組建護林員警隊。
　　隨著黑龍江、松江省合併，原屬兩省的護林員警合併組成了黑龍江護林員警大隊。為了指揮方便，護林大隊改為黑龍江省林業廳森林員警處，不久劃歸省公安廳總隊領導，併入了省公安廳民警處，後歸省公安廳武警總隊領導。
　　1962年初，黑龍江省林業廳為了加強護林防火和林區的治安管理，又寫報告給國務院，要求恢復1958年以前的森林員警機構及對它的領導，將森林員警和經濟員警分開使用。森林員警主要負責護林防火、維護林區治安；經濟員警負責林區工業保衛。並且在恢復和充實林區森林員警大隊部人員外，恢復森林員警支隊機構，領導省森林員警和林業部門的經濟員警。他們的請求很快得到國務院的批准。國務院指示，森警今後除直接受林業部門領導外，在公安業務與軍事訓練等方面，仍受公安武警部隊的領導。之後，全省森警部隊開始進行整編。
　　1962年11月，中共中央、國務院為了統一領導黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古東部地區的林業工作，決定在哈爾濱成立中華人民共和國林業部東北林業總局，轄8個林業管理局。但是，由於森林員警部隊的駐防地和執勤範圍處在東北林業總局和省林業廳林業施業區的交叉位置，絕大部分森警基層部隊分佈在林業總局轄區內，因而出現了領導體制混亂、多頭領導、誰都管、誰都管不起來的現象。於是，黑龍江省林業廳上報省委、國家林業部，要求將森林員警部隊移交東北林業總局領導。這個問題牽涉面比較廣，需要進一步調查研究，國務院沒能馬上答復。
　　

**中華大帝國** · 發表於 2007-8-9 17:02:25

不久，黑龍江省召開森林經營局長會議提出，將總局轄區內的森警部隊全部移交東北林業總局領導，林業廳各森林經營局管轄區內的森警全部撤銷。之後，國家林業部函複東北林業總局，同意森工企業接收森林員警。面對森警不斷更改的領導關係和面臨被撤的危機，國家林業部向國務院提交了關於森林員警體制的報告，提出森林員警是一個警種，對於森林防護起著別的部隊無法替代的作用，從國家的長遠發展看，作為一個警種，要保留原建制。由於對這支部隊的使用管理的混亂，建議成立森警總部，將內蒙、吉林、黑龍江省的森林員警統管起來，由林業部和公安部隊司令部對森警總部實行雙重領導。收到林業部的報告後，周恩來總理非常重視，立即責令有關部門進行研究。1966年1月12日，國務院下發檔批復，同意保留森林員警建制，但不同意設立森林員警總部，仍由各省區分管森林員警部隊。並明確指出黑龍江省森林員警屬於林業企業的歸東北林業總局領導，屬於地方的歸省林業廳領導，有關軍事訓練、服裝和武器供應問題，請公安部協助解決。
　　就在林業部準備按照國務院指示整頓森林部隊時，“文化大革命”席捲全國。哈爾濱森警大隊部分幹警組成的“毛澤東思想造反有理戰鬥團”，查封了原省森林員警支隊，支隊工作被迫停止。不久，國務院、中央軍委發出《關於森林員警部隊進行“文化大革命”問題的通知》電報，明確規定森林員警部隊由中國人民解放軍接管，受當地軍分區領導。後來，黑龍江省革委會和省軍區聯合行文上報國家林業部，要求將森警部隊改編劃歸中國人民解放軍建制。林業部沒有同意，轉而上報國務院要求將森林部隊移交地方領導管理，以便更好地使用。為了加強對這支部隊的集中統一領導，國務院決定恢復省森林員警支隊部的建制，由省林業總局黨委負責組建，撤銷解放軍對森警部隊的軍事接管。
　　
　　徵兵中的特殊兵種卅戰士現役，幹部職業，特殊的“一隊兩制”卅特殊的機遇，一場震驚世界的大火卅鄧小平說，這支部隊不簡單卅田紀雲的一席話，森警要增加編制卅這支部隊不能撤。
　　
　　為了提高護林隊伍人員素質，經中央軍委和國務院批准，森林部隊1978年起實行義務兵役制，服役期為3年，歸各省林業部門主管；在護林防火工作上受省和所在地護林防火指揮部指揮。
　　實行兵役制以後，遇到了一些現實問題，原來各級的領導都是地方領導擔任，實行兵役制後如果繼續由地方領導擔任，面臨著戰士進步、提幹等一系列問題。針對各省反映的情況，國務院、中央軍委專門下發了《關於武裝森林員警實行義務兵役制後有關問題的批復》，規定森警部隊連排職幹部，從1980年開始按軍隊現役幹部管理。連級以上的幹部仍然由地方幹部擔任。
　　就在森警部隊不斷調整變換時，一個新的轉機到來了，中國人民武裝員警部隊開始重新組建。國家林業部和公安部經過研究，聯合上文國務院，提出將森林部隊劃歸武警部隊序列，得到國務院的批准。國家勞動人事部下發通知，將武裝森林員警列入人民武裝序列，實行雙重領導、以地方為主的體制。為了加強對武裝森林員警部隊的領導，公安部要求林業部在中國人民武裝員警部隊中設一個林業部森林員警辦公室，來協調武警與森林部隊的正常工作。林業部決定由林業部副部長劉廣運兼任辦公室主任。
　　就在武警總部和林業部聯合工作組到黑龍江省森警總隊進行調查，研究關於森警部隊列入武警序列等有關問題的時候，一個突發事件引起了國家重視，並改變了這支部隊的命運。
　　1987年5月6日，黑龍江省大興安嶺地區的西林吉、圖強、阿爾木和塔河4個林業局所屬的幾處林場，同時起火，繼而引起新中國成立以來最嚴重的一場特大森林火災。據初步統計，過火面積達101萬公頃。燒毀房舍61.4萬平方米（內含居民住房40萬平方米）、貯木場4處半、林場9處、存材85.5萬立方米；燒毀各種設備2488台、糧食650萬斤；毀壞橋涵67座、鐵路專用線9.2公里、通訊線路483公里、輸變電線路284.2公里；受災群眾5萬多人，死亡193人，受傷226人。大火持續燃燒了21天，過火森林面積達56萬公頃，投入滅火人員共約3萬多人，直接經濟損失約5億元人民幣。
　　

　　在這場大火中，一支特殊的隊伍以嫺熟的撲火專業技能、英勇頑強的戰鬥作風、嚴明的組織紀律、良好的戰術素養，引起了世人的關注，這就是森林員警部隊。這支部隊始終擔負著打火頭、攻險段的重任，為撲滅這場森林大火立下了不朽的功勳。時任軍委主席的鄧小平通過電視，看到森林部隊的戰士勇敢撲火的場面時，對身邊的工作人員說：“火場中真離不開這支部隊，這支部隊不簡單，素質過硬。”李先念看到森林部隊官兵同大火浴血奮戰的場面，很是感動，他對工作人員說：“替我向森警部隊發電表示敬意。”大火被撲滅後，鄧小平發佈命令，嘉獎參加大興安嶺撲火救災的森林部隊全體指戰員。黑龍江森林部隊被授予“撲火尖兵”榮譽稱號。這場大火使森林員警這支鮮為人知的隊伍名揚海內外。
　　大火過後，那燒焦的泥土、那化為灰燼的林木，如同一個黑色的驚嘆號嵌刻在大興安嶺林區。國務院向全國人大常委會彙報關於黑龍江省大興安嶺火災情況指出：這次撲火證明，森林員警對護林防火可以發揮很大的作用，但這支部隊的建設被忽視了，這是一個很大的教訓。目前，森林員警隊伍無論從數量上、素質上都遠不能適應需要，應當有計劃地加強。時任國務院副總理的田紀雲在《中央森林防火總指揮部第一次會議上的講話》中指出：森警列入武警序列，過去國務院已經定了，這個原則不變……森警要增加些編制，我主張少增人，多增加現代化的先進裝備。
　　加強武裝森林員警部隊建設，進一步提高部隊戰鬥力和裝備水準，逐步實現防火、撲火手段的現代化，已經提上了党和國家領導人的議事日程。
　　
　　一封機密的內參卅地方幹部帶義務兵的體制必須要改變卅列入武警部隊序列全部實行現役制卅林業部門和公安部隊雙重領導，調整森林部隊體制卅森林指揮部掛牌卅八千里路雲和月，全面發展新時期。
　　
　　一封內參放在總參領導的面前，這份當時屬機密的內參是解放軍報的一個記者寫的。在內參中，他寫道：吉林、黑龍江、內蒙古三省（區）的武裝森林員警，經國務院、中央軍委先後於1978年和1980年批准，戰士實行義務兵役制，連以下幹部實行現役制。1984年5月，又經國務院批准、勞動人事部發文，規定武裝森林員警列入中國人民武裝員警部隊序列。但是，這個檔下達至今已近三年仍未落實，致使森警部隊領導體制目前既不屬於人民解放軍的編制序列，也未正式納入武警部隊的序列。營以上幹部尚未實行現役制，給森警部隊的工作帶來了不少困難，部隊建設出現了許多不好解決的問題。內參詳細列舉了這種管理體制帶來的問題，指出如果這些問題不解決，將嚴重影響部隊的建設和部隊的戰鬥力。這封內參所提的問題引起了中央領導的高度重視，中央立即責成有關人員對這一問題進行研究。
　　1988年1月13日，國務院、中央軍委下文批准森林員警部隊列入中國人民武裝員警部隊序列，全部實行現役制，實行林業部門和公安部門雙重領導，以林業部門為主；中央和地方，以地方領導為主的管理體制。部隊執行森林防火、滅火任務受各級人民政府森林防火指揮部統一指揮。部隊擔負森林防火、滅火，全面保護森林資源，維護社會治安，參加林區經濟建設等任務。列編後，省（自治區）武裝森林員警總隊稱：中國人民武裝員警部隊××省（自治區）森林員警總隊。森警辦與中央森林防火總指揮部辦公室、林業部防火辦一套機構，三塊牌子。不定級別，不轉現役。為便於與武警總部銜接工作，森警辦可以代表林業部參加武警軍級有關會議和發給相應規格的有關檔。森警辦人員按公安待遇。
　　1999年2月5日，國務院、中央軍委下發檔，調整武警森林部隊體制，從1999年2月10日起實行武警總部和國家林業主管部門雙重領導。由武警總部對其軍事、政治、後勤工作實施統一領導，國家林業主管部門負責業務工作。武警森林部隊的森林防火業務工作實行中央與地方雙重領導。部隊執行跨省（自治區）森林防火、滅火任務時，由國家林業局統一指揮；部隊執行所在省（自治區）森林防火、滅火任務時，由當地人民政府統一指揮，國家林業局長兼任武警森林指揮部第一政治委員。
　　武警總部司令部設立警種部，撤銷國家林業局森林員警辦公室，組建武警森林指揮部，軍級，負責領導管理森林部隊，組織指揮部隊防火、滅火。指揮部機關編設司令部、政治部、後勤部。指揮部下轄內蒙古自治區、吉林省、黑龍江省、雲南省4個森林總隊。
　　8月4日，中國人民武裝員警部隊森林指揮部正式掛牌成立。
　　至此，中國武警森林部隊進入了全面建設和發展的新時期，分佈在中俄、中蒙、中朝、中緬、中越和中老幾千里的邊境線上的300多個值勤點，守護著3000多公頃的森林草原資源。在祖國的大小興安嶺、長白山脈，在三北防護林和長江防護林的重要地段，在戈壁沙漠和西南的西雙版納熱帶雨林，都有森林員警官兵的身影和足跡。如今，森林部隊已發展成為具有現代化立體作戰能力的專業隊伍，成為森林防火中的主力軍和突擊隊，成為實現國家可持續發展戰略中的一支不可替代的重要力量。

还有大部分,下次上传!

**中華大帝國** · 發表於 2007-8-10 08:00:11

中國人民武裝員警部隊黃金部隊（以下簡稱武警黃金部隊）組建於1979年，是一支常年奮戰在黃金地質戰線上的生力軍與突擊隊，是一支為國家尋找黃金礦藏的專業化隊伍。多年來，這支勁旅的足跡踏遍祖國的山山水水，從冰封雪覆的興安林海，到空氣稀薄的青藏高原，到荊棘密佈的秦嶺深處……25年來，他們探明超大型岩金礦床2處、特大型岩金礦床3處、大型岩金礦床13處、大型砂金礦床4處，累計提交黃金礦產儲量800多噸，潛在經濟價值900多億元人民幣，使我國躍升為世界第五大產金國。
　　中國有支黃金部隊！世界各國把關注的目光聚焦于這支神秘的部隊。黃金部隊開始向世人撩開她那神秘的面紗。
　　
　　中國是發現、生產和使用黃金最早的國家之一/創世紀的荒誕，中國沒有硬通貨黃金/周恩來的心病/你要把金子抓一抓，搞建設不能沒有黃金
　　
　　中國是發現、生產和使用黃金最早的國家之一。司馬遷在《史記•食貨志》中記述“虞夏之幣，金為三品，或黃，或白，或赤；或錢、或布、或刀、或龜、貝”。早在西元前22世紀末，國內就已把黃金當成貨幣，距今已有4000多年的歷史。
　　“日照澄洲江霧開，淘金女伴滿江隈。美人首飾侯王印，儘是江中浪底來。”早在春秋時期，中國就有了大規模採金的記載。此時，人們對金礦的區域分佈、找礦標誌及礦床分帶現象等，已有粗淺的認識。鴉片戰爭以來，帝國主義不斷地對中國的黃金資源進行瘋狂掠奪和破壞，使基礎薄弱的中國黃金工業遭受很大摧殘。
　　民國初期，黃金工業急劇下滑，黃金產量由高峰跌至低谷。1942年太平洋戰爭爆發後，國民政府通貨膨脹加劇，由於價格波動及戰亂等原因，金礦業逐步陷入蕭條狀態。20世紀50年代初，由於黃金工業在國民黨統治時期遭嚴重破壞，加上剛解放不久，國家百廢待興，而且抗美援朝戰爭正在進行，黃金工業一度步履蹣跚。1957年，隨著國民經濟的發展，國家對黃金的需求日益迫切。為加強黃金資源地質勘探和開採，國務院先後做了許多工作，地質部和冶金工業部也加強了金礦地質勘探工作，專項經費逐年增加，但黃金生產仍然不能滿足國家經濟發展的需要。進入70年代，打開國門的中國猛然間發現，世界已經發生了天翻地覆的變化，對人口的爭奪正演變為對財富的爭奪，對土地的佔有正向外太空拓展，新技術革命正在悄悄改變兩極對峙的局面。這一切，都需要大量資金。然而，年輕的共和國沒有多少外匯，也沒有多少作為硬通貨的黃金。
　　面對國家生存和發展的巨大壓力，作為國務院總理的周恩來心急如焚。1974年夏天，由於長期勞累，他又一次病倒住院。一天，一份黃金地質報告送到他的病床邊。這是地質部報上來的黃金地質勘探情況。從報告上看，勘測的黃金地質儲量仍然不理想。沒有黃金和外匯，一些大的項目就無法啟動。黃金這件事情不能再拖，必須找一個能夠挽大廈於將傾的人擔此重任。周恩來在腦海中將自己熟悉的人過了一遍，在眾多熟悉的面孔中，他猛然想起一個人來，立即對秘書說：“你給我把王震找來，我有要事跟他商量。”沒多久，王震來到醫院。周恩來同他就國民經濟狀況等交換了意見，王震很坦誠地將自己的想法說了出來。周恩來沉默了一會兒，一字一句地叮囑道：“你要把金子抓一抓，搞建設不能沒有黃金。”
　　打仗，王震從來沒有懼怕過，但找金子不是打仗，光靠勇氣是不行的。從周恩來那裏領受任務後，王震立即帶著有關人員下去調研。針對“文化大革命”中黃金工業徘徊不前的局面，王震跟地質部和冶金部經過反復研究，借鑒國內外成功的經驗，採取了一系列行之有效的辦法。隨著一整套扶持和發展黃金生產的政策的制定和實施，黃金勘探、開採業很快得以恢復，為進一步強化黃金地質勘察工作，打下了堅實的基礎。1979年，我國的黃金產量終於突破了20噸大關。
　　
　　鄧小平想到一個人/“鬍子將軍”拍案而起/讓部隊去找金子/一支特殊部隊誕生
　　
　　1978年，中國黃金工業迎來了新的機遇。改革開放之初，國家急需增加外匯和黃金儲備，總設計師鄧小平審時度勢，決定增加黃金的產量。他把重擔再一次交付給了主抓黃金工作的王震。時任國務院副總理的王震接此重任後，殫精竭慮地工作。
　　貧金！貧金！中國貧金！面對中國的崛起，西方國家懷著各種複雜的心情不斷地在鼓噪。在西方輿論影響下，許多中國專家也懷疑中國是不是真的貧金。大家擔心，如果西方專家說的是真的，那投入如此之大而無法開採出黃金，就等於拿錢打水漂。在一次研究黃金生產的會議上，大家各抒己見，爭論不休，焦點就是尋找黃金的困難和挖金隊伍的不足。王震將軍發火了，他從椅子上站起來說：“我們國家都解放這麼多年了，黃金的開採挖掘還是慈禧太后時期的水準，太不像話了吧！我們這些專家學者，還有那麼多的開採隊伍，怎麼向人民交代？”王震越說越激動。也難怪他激動，新中國成立之初，我國黃金年產量僅為4．5噸，這個數字比1901年黃金產量4．51噸還小。此後長達20多年，黃金生產始終在低水準徘徊，平均年產量不足10噸。這種狀況直接導致了我國只能靠出口物資創匯充實國庫的尷尬局面，遠遠不能滿足經濟建設的需要。“貧金”的帽子重重地壓在中國人頭上。如此下去，實現四個現代化就會成為一句空話。面對找金隊伍的短缺和種種條件的制約，一個大膽的想法在王震的腦中出現：“讓部隊去找金子！”這不是他一時衝動說出來的，這個想法在當初周恩來找他抓黃金時就有，只是那時正值“文化大革命”，條件不成熟。現在，他感到條件已經成熟了，他相信中國地質學家的建言，中國不貧金，中國缺少的是專業化的找金隊伍。專業找金隊伍不足造成資源的大門不能開啟，制約了黃金工業的發展。當年，他曾經帶領三五九旅在南泥灣創造了一個神話，現在是國家非常時期，他相信人民解放軍在戰場上戰無不勝，在找黃金這條特殊的戰線上也能創造出一個新的奇跡。王震建議，儘快組建一支軍事化的專業找金隊伍，作為黃金工業的先鋒，以便進行大規模、大範圍、大流動的黃金資源勘察活動。
　　王震一語驚四座。在中國人民解放軍的歷史上，從大生產到大三線，還沒有部隊完不成的任務，但調動軍隊找黃金還從來沒有過。王震說：“如果沒有什麼異議，軍隊找金子這件事情由我來協調。”
　　1979年1月，經王震、谷牧副總理同意，冶金工業部向國務院上報了《關於整編基建工程兵地質支隊的報告》，報告提請軍委儘快組建一支軍事化的專業找金隊伍。中央軍委和國務院對這件事情非常重視。3月7日，國務院、中央軍委聯合給國家建委、冶金部、基建工程兵總部下達批示，同意成立中國人民解放軍基本建設工程兵黃金指揮部，擴編基本建設工程兵第五十一支隊，整編建立第五十二、五十三支隊。基本建設工程兵黃金指揮部（軍級）機關暫定員60人，設主任、政委、副主任、副政委，成立黨委，下設司令部、政治部、後勤部，駐北京市郊。該指揮部全面負責對第五十一、五十二、五十三支隊的領導和管理。第五十一支隊由2個大隊擴編為6個大隊，擔負黑龍江地區的黃金地質普查、勘探和生產任務，支隊部仍駐黑龍江省哈爾濱市。基本建設工程兵第五十二支隊下轄5個大隊，擔負河北、內蒙、山東地區的任務，支隊部和冶金部黃金局的設計研究分院駐河北省廊坊地區。第二支隊所屬的十一大隊劃歸第五十二支隊建制，仍駐河北省沙河縣。第五十三支隊下轄4個大隊，擔負四川、陝西、雲南、湖南等地的生產任務，支隊部駐四川省成都市。以上3個支隊於1985年前，在完成所擔負的黃金地質普查、勘探任務的同時，要努力為國家生產300萬兩黃金。3個支隊和所屬15個大隊的地區性黨政工作和軍事行政工作，分別由瀋陽、北京、濟南、蘭州、成都、昆明、廣州軍區代管。
　　

　　就這樣，一支特殊部隊——中國人民解放軍黃金部隊誕生了。
　　
　　徵兵的特殊條件/捷報頻傳，創造人間奇跡/百萬大裁軍/李鵬召開了特殊會議/與解放軍脫鉤，轉入武警序列
　　
　　正在大巴山中進行國防施工的工程兵某部接到緊急命令，部隊就地改轉黃金部隊，主要任務就是找金子。聽到命令，官兵們一下子愣住了：什麼，讓我們去找金子，開什麼玩笑？然而，服從命令是軍人的天職。於是，打山洞的部隊放下風槍，拿起地質錘，奔赴新的崗位。
　　1978年底，擔負組建部隊使命的一群工程兵們分赴各地徵兵。與其他軍兵種徵兵條件不同的是，黃金部隊的兵員條件之一必須是高中畢業生。
　　人武部的同志不理解：“工程兵，打坑道的，用得著全都是高中生嗎？”
　　“對，這是死規定！”接兵的同志毫不含糊。
　　黃金兵，多麼誘人的字眼！首批2500名高中畢業入伍的新兵在湖北襄樊投入新訓：勘探、測量、物化探、分析化驗。另外，還有數百名地質科技工作者和年輕的大學生穿上嶄新的軍裝，開始了尋找黃金的漫漫征程。
　　1979年初，中國的決策者們把目光集中到了中國版圖上：“佔據興安，立足秦嶺，挺進高原，面中求點，點上突破。”一個大面積開展黃金普查的作戰方案確定了。這年9月，在緊張的轉產集訓之後，第五十一支隊（黃金第一總隊前身）所屬6個大隊萬余指戰員告別巴山蜀水，悄然揮師北上；第五十二支隊（黃金第二總隊前身）迅速集結，所屬5個大隊在長城以南、長江以北的廣闊地帶擺開戰場；第五十三支隊（黃金第三總隊前身）兵分三路進軍大西南。不久，捷報便頻頻傳來。1980年，黃金部隊第一次向國家提交黃金儲量7.23噸。次年，第五十三支隊所屬五一二團探明了我國南方第一個大型沙金礦床——四川白水金礦，提交儲量13.31噸。年輕的黃金部隊，向祖國和人民交上了一份合格的答卷：整個“六五”期間，部隊以1/6的人力、財力，提交了全國1/3的儲量。
　　

**中華大帝國** · 發表於 2007-8-10 08:00:47

1984年11月，鄧小平高瞻遠矚，在中央軍委座談會上提出中國百萬大裁軍的設想。面對裁軍，剛組建不久的這支部隊怎麼辦？每支部隊在歷史上都有著輝煌的業績，每支部隊都為共和國的建立和發展立下過功勳。但大勢所趨，每一支部隊都有被裁減的可能。當時分管黃金部隊的國務院副總理李鵬召集部隊和國務院各部委相關人員研究水電、交通、黃金部隊何去何從的問題。大家普遍認為這幾支部隊不能撤編。這幾支部隊擔負著國家部分能源、交通重點專案的建設和黃金戰略儲備物資的生產任務，人員素質好，戰鬥力強，繼續保留這支軍事化的建設隊伍，有利於國家一些邊遠地區重點項目的建設。這三支部隊擔負的任務有其特殊性，因此，保留軍事組織形式作為一種補充也是必要的。另外，這三支部隊地處邊疆，平時除擔任施工任務外，還接受必要的軍事訓練，用於維護地方治安，在戰爭狀態下也可以作為一支軍事後備力量。最後，大家建議將這幾支部隊與解放軍脫鉤，列入人民武裝員警部隊序列。會議結束後，李鵬立即向國務院和中央軍委作了彙報。國務院和中央軍委從保證國家能源、交通等重點項目建設和黃金戰略儲備物資生產的需要出發，同意了這個方案。於是，基建工程兵黃金指揮部從1985年1月1日起列入武警部隊序列，全稱為“中國人民武裝員警部隊黃金指揮部”，受冶金工業部和公安部雙重領導，以冶金工業部為主。指揮部機關組建不久，冶金工業部與基建工程兵黨委共同決定：基建工程兵黃金指揮部、冶金部黃金管理局、中國黃金總公司實行統一領導、三位一體的管理體制。1999年2月10日，國務院、中央軍委決定武警黃金部隊實行武警部隊和國家經貿委雙重領導管理體制，由武警部隊對其軍事、政治、後勤工作實施統一領導，國家經貿委負責其業務工作。
　　部隊找金子開創了世界先例，而這支鮮為人知的黃金部隊更是創造了一個個人間奇跡。黃金部隊官兵足跡遍佈祖國25個省（自治區）市，他們走到哪里，哪里就會升起一片金色的希望。冰山雪峰的冰達阪旁，新疆的一座大金礦誕生了；17個少數民族聚居的哀勞山腳下，雲貴川三省有名的金礦建成了；起伏綿延的燕山山脈，第一座特大型金礦發掘了……1995年，我國黃金產量達100噸，比1949年的4.5噸增長了21倍多，期間相隔46年；從1995年的黃金產量100噸到2003年突破200噸大關，期間相隔僅8年。1995年，當我國黃金產量第一次突破百噸大關時，時任國務院總理的李鵬聽到這個振奮人心的消息，興奮得一夜未眠。第二天，他在上報的材料上欣然提筆批示，向奮鬥在黃金戰線上的武警官兵表示祝賀和感謝。
　　黃金，自古以來被視為尊貴和財富的象徵。在經濟全球化的今天，黃金儲備的多少，仍然是體現一個國家經濟實力和抵禦金融風暴的重要砝碼。上個世紀末的亞洲金融風暴，導致東南亞許多國家銀行裏的存款一夜間大幅縮水，人們發現能與之抗衡的似乎只有黃金。
　　1997年，面對席捲東南亞的金融風暴，時任國務院總理的朱鎔基代表中國政府鄭重承諾，人民幣不貶值!中國的自信，來自於日益增長的綜合國力，來自於國家擁有的1400億美元外匯儲備和數百噸黃金儲備。
　　隨著我國加入WTO，黃金市場日益開放，戰績顯赫的黃金部隊迎來了新的機遇和挑戰。面對生存與發展的嚴峻考驗，黃金尖兵再度肩負起為國尋金、為民造福的神聖使命。有資料表明，目前，我國找金潛力為1.5萬噸左右，大部分集中在西部，西部蘊含著巨大的找金潛力。成績只能說明過去，黃金部隊已經描繪出了實施戰略西進的藍圖，將1/2的資金和2/3的兵力投入到西部，開始了新的創業征程。
　　目前，我國每年人均消費黃金不足0.2克，隨著國民消費水準的提高，人均消費1克黃金則需要1300餘噸的總量。專家推測，黃金市場真正成熟後，黃金的需求量將呈大幅上升趨勢，蘊含著巨大的消費市場，黃金部隊必將大有用武之地。
　　與同行業相比，黃金部隊具有不可替代的優勢：黃金部隊是執行經濟任務的武裝集團，每找到一座金礦，首先考慮的是讓地方政府和老百姓儘早受益，因而深受人民群眾擁護，這是政治優勢；黃金部隊自帶勘察資金，“找鍋下米”，自然備受歡迎，這是資金優勢；領先超前的找礦手段和英才濟濟的技術隊伍，這是科技和人才優勢。但在新的形勢下，黃金部隊也同樣面臨新的挑戰：我國加入WTO以來，黃金市場的開放態勢使外資的湧入量進一步加大，國外先進的勘查選冶技術和管理理念接踵而來，黃金企業和勘查業都承受著激烈的競爭壓力。尋找金礦，本身就是一個不斷迎接挑戰的過程。因此，在新的競爭面前，早已習慣了艱難困苦考驗的黃金官兵鬥志彌堅。目前，部隊已開始嘗試引資、合資勘查，在與國內外勘查隊伍的合作交流中，學習先進的找礦理論、找礦方法、管理辦法，提高找礦能力和地質工作管理水準，縮短找礦週期，降低找礦成本，為迎接黃金市場的進一步開放贏得先機。

**中華大帝國** · 發表於 2007-8-10 08:01:36

中國人民武裝員警交通部隊（簡稱武警交通部隊）前身是中國人民解放軍基本建設工程兵。1966年8月1日，以交通部第四工程局第四工程處為基礎組建的基建工程兵第八五一大隊，在金沙江畔攀枝花市接過了中央軍委授予的“八一”軍旗，這標誌著我軍交通部隊的誕生。
　　這支部隊組建以來，牢記我軍全心全意為人民服務的宗旨和毛澤東關於“為了各兄弟民族，不怕困難，努力築路”的囑託，先後修（改）建重要國防公路和其他國道、省道累計7000公里，鑿通大中型隧道22條19458延米，修築涵洞9021道計123388延米，架設大中型橋樑1136座計25972延米，修建樓房265棟計200萬平方米，構築了長258米的中國第一條防雪走廊，勘察設計等級公路1100公里，完成路網規劃10000多公里，獨立設計大橋4座，（截止2000年12月）為國家經濟建設，特別是交通基礎設施建設，發展老少邊窮地區經濟，鞏固國家邊防，增進民族團結，維護社會穩定做出了特殊的貢獻。
　　
　　大膽設想，基建隊伍實行“兵役制”/葉劍英飛長沙的特殊使命/毛澤東說，這個方法我贊成/一次大膽的嘗試，一支新兵種部隊誕生
　　
　　1965年，為加快國家基本建設步伐，國家建委提出了一個“工役制”的辦法，以求改變長期以來基建隊伍存在的人員數量龐大、更新節奏慢、職工平均年齡偏高且老弱病殘多、家屬拖累重的狀況。“工役制”試行以後，情況有所緩解，但仍然無法從根本上解決問題。1966年2月，國家有關部門召開會議，研究基建隊伍如何生存發展的問題。會上，有人提出是否可用“兵役制”辦法解決問題。這是一個大膽的設想。國家建委黨組研究後，感到這一方案可行，於是，他們向中央上報了《關於施工隊伍整編為基本建設工程兵試點意見》的報告，提出用3至5年時間，將全國300萬國營施工隊伍全部改為基建工程兵，其部隊建設方針是“勞武結合、能工能戰、以工為主”。
　　基建隊伍由“工役制”改為“現役制”是建軍史上沒有的事情，這件事情無論成敗影響都很大，因而中央領導對此非常重視。1966年2月底，當時主持中央軍委工作的葉劍英到長沙向在那裏調研的毛澤東彙報。毛澤東聽取詳細彙報後，沉思了一會兒說：“實行義務兵役制，這個辦法我贊成。”葉劍英從長沙回來後，立即組織有關人員傳達落實毛澤東的指示，並就有關工作進行分工。3月，中央批轉國家建委黨組的報告，決定在交通、冶金、建工、煤炭、水電、化工、石油等部門的施工隊伍中進行整編試點。
　　1966年4月，交通部成立由成都軍區參加的整編領導小組，負責部隊的組建工作。駐攀枝花的交通部所屬第四工程局第四工程處（簡稱中交四處）成為整編的試點單位。
　　中交四處是交通部下屬的一支擔負國家公路建設的專業化施工隊伍，成立於20世紀50年代中期。1966年，為增強經濟和國防實力，國家急需建設大型鋼鐵基地，四川金沙江畔的攀枝花鋼廠應運而生。24條近200公里的礦山公路是鋼廠前期建設的重中之重，然而，施工區域山高崖陡、灘險流急，工程作業異常困難。已經上馬開工的地方施工隊啃不下這塊硬骨頭，中交四處奉命開赴攀枝花施工一線，恰在此時，他們接到了改轉現役的任務。
　　基建隊伍改轉現役並不像當初想像的那樣簡單。走留安排、待遇等一系列問題，哪個解決不好都會影響整個改轉計畫。軍隊要協調，地方也要協調，有一大部分年老體弱者要地方安排。整編領導小組經過艱苦努力，終於確定成立工程兵八五一大隊，在全處職工1300人中，批准工改兵750人、隨軍職工248人；編餘職工222人交由渡口市負責安置工作；當年補兵1500人；缺編的幹部，由從鐵道兵部隊抽調的79名幹部補上。編制總員額3126名，整編後實有2577人，編制相差兵員，由翌年徵兵補充。1966年5月8日，國家建委基建工程兵整編辦公室和交通部任命周志譜為八五一大隊政委（大隊長未配）。7月20日，八五一大隊臨時黨委成立。
　　8月1日，中交四處改轉基建工程兵成立大會隆重舉行。第四工程局第四工程處正式被整編為“中國人民解放軍基本建設工程兵第八五一大隊”，西昌軍分區司令員向八五一大隊授 “八一” 軍旗，大隊政委周志譜代表部隊走上主席臺接旗。
　　
　　國家決定整治、改建川藏、青藏、新藏公路/特殊政策，紛紛歸隊的退役老兵/基建工程兵八五二大隊誕生/打破生命禁區
　　
　　為了滿足經濟建設步伐加快的需要，國家決定整治、改建川藏、青藏、新藏公路。這三條公路既是西藏經濟繁榮、社會穩定、人民幸福的保障線，也是世界築路史上絕無僅有的“天路”。這幾條公路都要穿越幾百里冰封雪凍、被稱為“生命禁區”的荒無人煙區，沿路自然條件極其惡劣。在這裏修路，如果沒有一支特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰鬥的隊伍，根本無法完成任務。在國家基建委會議上，有人提出，是否借鑒八五一部隊經驗，再組建一支部隊啃下這塊硬骨頭。這個建議得到大家的贊同。會後，他們立即向國務院和中央軍委打報告，要求組建一支部隊完成川藏、青藏、新藏公路基建任務。有了八五一工程兵大隊組建的成功經驗，中央決定，將駐四川邛崍的交通部所屬第四工程局第一工程處（簡稱中交一處），整編組建為基建工程兵第八五二大隊。
　　經整編，中交一處948人中，被批准參軍的和隨軍職工等共計209人；其編餘職工739人交由四川省安置。改轉人數不夠的又從軍區機關及直屬的通信團，測繪大隊，工程兵建築第一三五、二三六、一四一、三○五團，陸軍十三、五十軍等單位抽調骨幹補充進來。為了解決兵員缺額過多的問題，國防部同意了成都軍區的建議，決定吸收瀋陽軍區退伍老兵再服役。
　　退伍兵孫寶民做夢也沒有想到，時隔一年，自己又會穿上軍裝，成為解放軍中的一員。
　　退伍前，他是坦克兵部隊的坦克駕駛員，到了退役年限，從小就喜歡當兵的他對軍營很是戀戀不捨。退伍後，他回到家鄉。一天，一個戰友跑來對孫寶民說，你的機會來了，你不是喜歡當兵嗎？現在武裝部貼出告示，部隊招收一部分退伍兵回部隊。孫寶民一聽樂壞了。經過填表報名體檢，他又參軍了。
　　一大批複退老兵被重新招回後，緊接著一大批新兵從四川江津、溫江等地區被提前征接，與中交一處被批准參軍留隊的人員合在一起，人數達到了整編規定。國防部授予部隊番號為“基建工程兵第八五二大隊”，隸屬成都軍區後勤部領導。1971年3月1日，成都軍區後勤部任命石土金為八五二大隊大隊長，張銀河為八五二大隊政委。3月7日，大隊臨時黨委成立。4月3日，八五二大隊在邛崍舉行建隊儀式，成都軍區代表國防部向大隊授軍旗。
　　八五二大隊組建後，稍作休息和調整後，便於4月15日啟程，浩浩蕩蕩進駐川藏，擔負川藏公路整治和改建任務。
　　橫貫千里高原的川藏公路，是溝通祖國各地同西南邊疆的一條交通大動脈，其戰略意義極為重要。公路沿線地質複雜，氣候惡劣，冰川、雪崩、塌方、泥石流等災害嚴重，經常造成路斷、橋毀，對發展西藏的經濟和加強戰備極為不利。八五二大隊擔負了川藏公路邦達至林芝、竹巴籠至海通全長共570公里路段的整治任務。這支部隊從進駐川藏到青藏公路改建竣工，在這裏整整戰鬥了14年。孫寶民在工程結束的前兩天因高原疾病而倒下，永遠長眠在這裏。青藏公路的改建成功，使得運輸能力提高了6倍，成為西部運輸效率最高、營運量最大的公路。此後5年間，西藏國民生產總值翻了兩番多。
　　

**中華大帝國** · 發表於 2007-8-10 08:02:07

　　譚友林出席的特殊簽字儀式/路透社發出一條驚人的消息/收編後兩項不變的任務/招兵買馬，擴大隊伍，收編解放軍汽車團
　　
　
　　1975年12月，國務院、中央軍委決定，原軍委工程兵第四工區（轄一三八團、一六一團、一六八團）改為基建工程兵第十二支隊，新疆軍區道路工程團改為基建工程兵第一〇三大隊，1976年4月執行基建工程兵建制，改由交通部基建工程兵辦公室領導。
　　交通部對這次接收非常重視，專門成立了接收工作領導小組，和新疆軍區有關人員就部隊移交進行協調。
　　1976年4月27日，新疆軍區副司令員譚友林、國家建委基建工程兵辦公室副主任劇同良、交通部兵辦主任伍坤山在新疆軍區禮堂舉行的部隊交接儀式上，各自代表一方簽字。簽完字，譚友林對劇同良和伍坤山說：“我這字一簽，這麼好的部隊就送給你們了。”伍坤山笑著說：“司令員，你放心，你的這支部隊到了我們那裏，不但不會削弱，反而會加強。”這次，接收師級單位1個、（轄工程團3個、獨立汽車營、機械營各1個），獨立團1個，總員額17051名，其中，幹部1923名，戰士15128名；接收汽車1261輛、工程機械1550台、維修設備110台。
　　按照慣例，全體官兵要參加移交大會，這畢竟是部隊政治生活中的一件大事。但現在移交的部隊卻無法參加移交大會。因為，就在簽字移交部隊時，一支移交部隊響應毛澤東的號召，在天山南北，奮力改造邊疆的“盲腸”路。
　　對85％以上運輸量依賴公路交通的新疆來說，公路是關鍵之關鍵。為了搞好新疆的“公路經濟”，1974年4月16日，國務院、中央軍委給黨中央、毛澤東呈上關於從內地抽調施工部隊修建天山獨庫公路的報告。4月17日，毛澤東同意了這份報告。幾天後，當這支部隊從內地迅速開赴新疆之際，萬名將士的大行動驚動了西方，西方懷疑中國對周邊國家將有大的軍事行動，路透社發出一則驚人的消息：“中國有一支機械化部隊向西部開進。”就在西方各國和周邊國家關注這支部隊的動向時，他們驚奇地發現，這支部隊開進生命禁區後，放下武器，拿起鎬鍬開始築路。
　　獨庫公路地處天山中段，南北走勢，它的建成，可使新疆擁有一個以天山為軸心的縱橫交錯、四通八達的公路網，這對於繁榮南北疆經濟、改善各族人民的物質文化生活、加強民族團結、鞏固國防具有重要意義。這裏，年平均氣溫在9℃，最低氣溫為-46℃。海拔高度超過2800米，公路要穿越4座冰雪簇擁的高山，施工條件異常艱苦，可工程兵將士們仍然以頑強的毅力將公路一點點向前推進。
　　而另一支移交部隊此時正在異國他鄉為巴基斯坦人民修路。1965年9月30日和10月10日，巴基斯坦國總統顧問法魯克在訪華期間，兩次向中國政府提出兩國共建一條從中國通達巴國的公路的要求，周恩來總理對此表示贊同。後經深入協商，並派員多次實地勘察，雙方於1966年3月在北京正式簽署了《關於修築喀喇昆侖公路的協定》，協定規定，當年開始，雙方各自修築本國國內路段。後因巴方技術落後等原因，未能如期按標準完成其國內段施工，遂向中國政府進一步提出援建請求。1968年5月，中央決定，把援巴築路任務交由新疆軍區完成。6月20日，“中華人民共和國喀喇昆侖築路指揮部”正式成立，指揮部主任先由新疆軍區生產建設兵團農三師參謀長李道偉擔任，一年後改由兵團建工師第二政委孟東明接任。指揮部下轄2個工程支隊、1個橋樑支隊、1個汽車支隊、1個醫院，總員額9000名。援建分三期進行，首期援建工作由新疆軍區生產建設兵團承擔。新疆軍區道路工程團參加了第二、三期援建。1973年底，新疆軍區副司令員李長林向軍區後勤部道路工程團下達了出國援巴的命令。
　　部隊收編後，這兩支部隊繼續擔負天山獨庫公路和中巴公路國外段建設任務。為了把部隊建設好，交通部黨組於1976年4月提出兩條建議：一是努力加強部隊思想建設和組織建設，按照基建工程兵“勞武結合、能工能戰、以工為主”的十二字方針建設部隊；二是為加強對一〇三、八五一、八五二3個大隊的組織領導和管理工作，建議將這3個獨立大隊合併成1個新支隊（師級）。
　　為了加快基建步伐，交通部上報中央要求解決運輸車輛問題。1976年10月，中央決定將解放軍汽車第四十二團劃歸交通部，由基建工程兵交通部辦公室領導和管理，擔負青藏公路建設的運輸任務。
　　
　　生死存亡，艱難的選擇/緊急召開的會議/大膽設想，柳暗花明，鄧小平親自簽署命令/迎接挑戰
　　
　　1984年，中國政府決定裁減軍隊員額100萬。
　　許多老牌的王牌軍都有可能被裁掉，而年輕的基建工程兵水電、交通、黃金部隊能不能保住，誰的心裏也沒有底。在時任國務院副總理李鵬召集的一次研究工作會議上，伍坤山指出：“在基建工程方面，國家正在進行重大改革。用經濟辦法搞工程，實行承包制、招標制，少用正式工，多用合同工是改革的方向。如果能夠體制調整，保留住這幾支部隊，對社會主義建設和維護社會穩定必將發揮更大的作用，這些天，我一直在思考，當初為了解決基建隊伍長期以來存在的人員數量大、更新節奏慢、職工平均年齡偏大、老弱病殘多等實際情況，基建隊伍改成了兵役制。去年，中共中央、國務院決定成立中國人民武裝員警部隊。武裝員警部隊也是國家一支武裝力量，也是現役，但不屬於解放軍的編制序列，是公安部的一個組成部分，如果將部隊體制調整歸武警序列，這樣就解決了解放軍裁減和部隊保留的問題。”
　　這個辦法好，大家都表示贊同。會後，報告很快被送到中央軍委主席鄧小平的手裏。鄧小平將報告認真地看了看，沉思了片刻，拿起筆簽署了“同意”二字。
　　1984年10月，國務院、中央軍委批轉《關於基建工程兵水電、交通、黃金部隊改編問題的會議紀要的通知》精神，交通部隊與中國人民解放軍脫鉤，列入中國人民武裝員警部隊序列。部隊10月開始辦理交接手續，年底完成。1985年1月1日，交通部隊正式轉入武警部隊序列，改稱中國人民武裝員警部隊交通指揮部（軍級），支隊改稱總隊（師級）。
　　部隊改編為武警後，除完成少量邊疆公路指令性任務外，先後參與港口、水電壩、樓房、機場、高等級公路建設和公路橋樑勘察設計等上百個專案，其中包括一批技術含量高、施工難度大的工程，如柳桂高速公路矽工程，飛巒嶺、二郎山、六盤山、秦嶺山隧道工程，大連港移山填海工程，上海大場立交橋，山東博萊公路箱型拱特大橋等。交通部隊還根據國務院、中央軍委的命令，於1996年組建全軍第一支機械化養護支隊，擔負川藏公路最為艱險的790公里道路的養護保通任務。幾年中，養護支隊不畏艱險，創造了養護保通地段車輛通行時間平均提高3個月以上的顯著成績。為進一步加強交通部隊的全面建設和集中統一領導，圓滿完成國家賦予的各項任務，1999年2月，國務院、中央軍委發佈命令，調整武警交通部隊領導管理體制：交通部隊由公安部和交通部雙重領導體制改變為武警總部統一領導管理，交通部負責武警交通部隊任務分配、業務指導。自1999年2月10日起，部隊實行新的領導管理體制。由此，交通部隊進入了全面發展壯大、再創輝煌、再寫風流的新征程。

**中華大帝國** · 發表於 2007-8-10 08:02:44

羅瑞卿大將對中國人民武裝員警部隊的早期建設
   作為共和國一支重要武裝力量，中國人民武裝員警部隊誕生在中國人民革命的搖籃裏。五十多年來，這支英雄的的隊伍，經歷了血與火的洗禮，建國後曾經七度易名，其中三次以“中國人民公安部隊”之名載入軍史。在此過程中，作為中國人民武裝員警部隊的前身——中國人民公安部隊的創始人，羅瑞卿大將擔當這支重要武裝力量的第一把手整整七年之久，以其出色的組織能力，為這支數十萬人的公安武裝的創建和成長做出了卓越的貢獻，他的英名永遠和中國人民武裝員警部隊的早期聯繫在一起……

建國前夕，新生的人民政權面臨著國內外各種挑戰：美帝國主義和退踞臺灣的國民黨殘餘勢力，妄圖捲土重來；殘留在大陸的國民黨土匪武裝、特務、反動黨團骨幹分子，倡狂破壞搗亂；少數民族聚居的川、甘、青結合部，尚處在國民黨特務和少數民族中的反動上層分子的統治下；解放區的廣大城鄉，國民黨的社會基礎廣泛存在；城市中的封建把頭、幫會分子、地痞流氓以及農村中的惡霸、土匪、反動會道門，依然橫行霸道、欺壓人民，城鄉社會秩序很不安定。

  當時已經準備作為新中國的首都的北平（今北京），社會治安狀況同樣比較混亂：由於曾是國民黨反動派統治華北的重心，加上是和平解放，敵偽人員基本沒動；由華北戰場敗退下來的大批散兵游勇，分散隱藏在城內和近郊……這些都給解放伊始的北平城市警衛、治安工作帶來一系列的新情況和新問題。在這種情況下，建立一支保衛人民勝利果實、鞏固人民政權的強大武裝力量，已提到黨中央的議事日程上。

1949年1月，北平和平解放，時任華北軍區（司令員聶榮臻）政治部主任兼19兵團（司令員楊得志）政委的羅瑞卿參加了入城式，對北平的混亂相當震驚。由於戰事緊張，羅瑞卿在北平駐足不久，就趕往太原前線，和周士一起代理病重的徐向前指揮作戰，成功攻克了太原。1949年5月14日，中央軍委決定，地19兵團調入彭德懷的第一野戰軍，向大西北進軍。當時，傳給羅瑞卿的消息是任命他為西北軍區副政委。他精神振奮、滿懷激情地打點行裝，準備奔赴西北戰場。

   1949年5月14日，羅瑞卿突然接到中央來電：“部隊開動時，請來中央一敘，部隊工作找人代理。”到京後，周恩來告知，黨中央決定任命他為公安部部長。這個任命出乎意料，羅瑞卿立即當面請求周恩來，允許他去西北打仗。羅瑞卿說，現在形勢很好，仗大熟了，叫我做公安工作，我不太會做，不如叫我去打仗。周恩來說，現在全國勝利在望，不要很長時間了。舊的國家機器打掉了，就要建立新的。公安部是管家的，很重。羅瑞卿又建議，公安部長還是李克農來當好，他比我熟悉。1932年4月紅軍攻打福建漳州時，就有紅軍保衛局，局長是李克農，他之後就沒離開本行。為什麼沒有選李克農當公安部長呢？當時，中央的考慮是為了更好地建設我們的保衛和情報工作，決定取消中共中央社會部，另成立為情報、公安兩部。李克農一直是我們黨內的情報專家，理所當然是情報部長了。所以周恩來說，各人有各人的事，李克農有李克農的事，就這樣定了；況且，你是毛主席“欽定”的。羅瑞卿心頭一熱，原來主席沒有忘記我啊……

   1949年7月6日，中央軍委正式決定在軍事委員會下面設立公安部（需要指出的是，公安部成為國務院下屬的一個部是後來是事），統轄全國各地的公安部隊。天安門斜對面的一處原英國兵營，作為公安部隊的大本營。當時建立公安部隊，主要有三個方面考慮：第一就是保衛新中國的革命政權；第二個考慮就是內部軍事分工，執行內衛任務的部隊在編制、裝備、管理上不同於野戰軍——野戰軍對外，內衛部隊可以疼出精力對內；第三個考慮有向蘇聯學習的因素——當時蘇聯就是把部隊劃分為國防軍和內衛部隊，相對分工比較明確。由於任務緊急，中央軍委決定：將第四野戰軍一部分兵力和中央警衛團、北平糾察大隊抽調出來組建公安部隊；部隊組建完畢、後，統稱為公安中央縱隊。

   1949年8月31日，在羅瑞卿的親自指導下，以第四野戰軍47軍160師為骨幹，組建隸屬公安部的中國人民公安中央縱隊，司令員由160師師長吳烈擔任，下轄由160師改編的公安中央縱隊一師、中央警衛團為進出擴編的公安中央縱隊二師以及由兩個師的警衛營合編成的新中央警衛團，主要任務是保衛黨中央、中央政府和國家領導人的安全，維護首都治安等。因為未來任務是保衛中央首腦和儘管，這些指戰員都經歷過嚴格的審查。當時，羅瑞卿的要求是政治可靠：必須是貧下中農出身的子弟兵；必須是經過戰爭考驗的、忠誠戰士；家庭和社會關係不複雜等。1949年9月29日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議通過《中國人民政治協商會議共同綱領》規定：“中華人民共和國建立統一的軍隊，即人民解放軍和人民公安部隊，受中央人民政府革命軍事委員會統率，實行統一的指揮，統一的制度，統一的編制，統一的紀律。”由此可見，羅瑞卿後來成為公安部隊的第一把手是多麼了不起。據說，朱德曾幽默地說：“我主要還是解放軍的總司令，羅瑞卿是公安部隊的總司令。隨著大規模的戰爭結束，我這個總司令要休息了，羅瑞卿這個總司令卻要越來越忙了！”1949年10月19日，中央人民政府委員會第三次會議決定：任命羅瑞卿為公安部部長兼北京市公安局局長，面負責籌建公安部隊。

   1950年1月至5月，羅瑞卿又著手將各地公安武裝通榆整編為“中國人民公安部隊”，隸屬於各級公安機關。經過整編，除中國人民公安中央縱隊（兩個師和一個團）外，另新建和改建了3個公安師、12個公安縱隊、一個糾察總隊、一個警衛團、3個省公安團和若干個公安大隊、公安中隊和公安隊。毛澤東對這支部隊非常關心，並親自為公安中央縱隊第二師創辦的《士兵報》題寫了報名。

   1950年4月14日，中南海頤年堂會議廳，中共中央政治局正在舉行常委會。毛澤東春風滿面主持會議，討論人民解放軍實行整編，將陸軍編為國防軍和公安部隊：國防軍集中力量擔負外部侵略、鞏固國防的任務；公安部隊擔負肅清殘匪、保衛政權、維持社會治安、保衛國家建設的任務。關於公安部隊建設，毛澤東指出：“公安部隊數量不要大，但品質要精。”劉少奇補充：“公安部隊在組織上、成分上應該是很好的，非常純潔的。”朱德總司令強調：“為了更好的完成捍衛邊疆，鞏固邊防的任務，要那公安部隊建設成為一支具有高度的政治覺悟、嚴格的紀律、純潔的組織、優良我軍事素養與熟練的業務水準，現代化裝備的、充滿愛國主義與國際主義的精神的鋼鐵般的部隊。”

   1950年5月16至31日，解放軍總參謀部在北京召開全軍參謀長會議，貫徹落實中央政治局上述決定。會議研究確定，在解放軍由540萬人精減到400萬人的同時，建設一支占全國軍隊數量4.5％的公安部隊，以擔負維護國內治安，鞏固人民民主專政的任務。5月22日，羅瑞卿在會上傳達了毛澤東、劉少奇、朱德、周恩來關於公安部隊建設的談話要點。會議期間。羅瑞卿根據周恩來要求提出了《建設人民公安部隊方案和幾個要點》，對全國個；公安部隊的編制、領導機構的設置、領導指揮關係和軍事、政治、後勤工作做了總體上的闡述。該方案提出，作為正規發公安部隊；中央、各大行政區（華北除外）、鐵道部分別成立公安部隊指揮機構，定名為“中國人民公安部隊中央指揮部”及“中國人民公安部隊鐵道指揮部”公安部隊中央指揮部受黨中央、中央軍委統率，各大行政區雙重領導，鐵道指揮部受中央指揮部  鐵道指揮部眼首長的雙重領導，地方性公安部隊由地方公安部門的領導、指揮使用、物資供應由地方政府負責，但管理訓練、政治工作則由中央指揮部、大軍區和省軍區負責。5月31日，周恩來批准了這一方案。同日，聶榮臻代總參長在全軍參謀長會議總結報告中宣佈：中央軍委成立公安司令部，統一指揮全國公安部隊。

**中華大帝國** · 發表於 2007-8-10 08:03:19

1950年9月7日，中央人民政府人民革命委員會決定，統一全國22個公安師的番號：中國人民解放軍公安警衛師；中央第1、2、3、師；西北軍區公安第4、第5師；西南軍區公安第6、7、8師；中南軍區公安第9、10、11、12師；華東軍區公安第13、14、15、16、17師；華北軍區公安第18師；鐵道公安第19、20、21、師。9月22日，經黨中央和中央軍委批准，中央人民政府人民革命委員會發佈《關於成立公安部隊領導機構》的電令，決定將全國公安部隊統一政變為中國人民解放軍公安部隊，歸人民革命委員會直轄，任命羅瑞卿為公安司令員兼政委。

1950年11月9日，羅瑞卿率領公安領導班子成員向聶榮臻代總參謀長彙報，並共同審定關於公安部隊編制，並以聶榮臻的名義呈報毛澤東。1950年12月11日，毛澤東批示：“同意。”1950年12月19日，根據羅瑞卿的建議，毛澤東、周恩來發出“關於公安部隊各項工作統歸各大行政區之公安司令部政治部領導的命令。”命令中說“為了加強地方公安部隊之領導和管理教育起見，茲決定：各地方公安部隊之管理、訓練、政治工作等統歸各大行政區之公安司令部、政治部領導。須請示中央解決之問題，由各大行政區公安部、政治部報軍委公安司令部、政治部解決。華北各省、市地方公安部隊直屬軍委公安司令部、政治部領導。全國各省以下地方公安部隊和邊防部隊與機關之建制使用與供給等，則仍屬於各級人民政府之公安機關。”

   1951年7月11日，羅瑞卿先後向毛澤東、周恩來報告了公安部隊存在的主要問題，提出了統一整編全國公安部隊的建設。接報後，毛澤東對公安部隊做了‘要（指需要公安部隊）、統（指內衛、邊防、地方公安統一）、整（指公安部隊要整頓、整編）、精（指公安部隊要精簡、精幹）’的重要指示。

當時公安部隊有50萬之眾，擔負著繁重的國家內衛、邊防任務，為建設這支新生的武裝力量，羅瑞卿和公安部隊黨委，牢記毛澤東關於“公安部隊數量不要大，但政治品質要精“的指示，以及劉少奇、周恩來、朱德多次談話中的重托和殷切希望，根據公安部隊的性質和特點，始終把堅持黨對公安部隊的絕對領導，作為一切工作的根本原則，把政治思想建設放在工作的首位。期間，他多次明確提出：“公安部隊要做黨的馴服工具。”1952年7月，澳門葡萄牙當局進行武裝挑釁，越境打死打傷我邊防戰士，英帝國主義也趁機以武力想威脅。遵照周恩來總理知識。羅瑞卿支持公安部隊自衛還擊，堅決捍衛祖國領土，維護民族尊嚴，迫使葡方道歉、賠款、撤哨，使帝國主義者自鴉片戰爭以來，第一次向中國人民低頭認錯。

1952年10月22日，中共軍委公佈公安部隊、機關、學校定編後的番號：公安部隊領導機關改稱這人民解放軍公安部隊司令部；各大軍區和鐵道公安部隊領導機關也改稱這人民解放軍司令部；撤銷了公安第3、4、5、6、7、8師的番號，其全部統一整編為中國人民解放軍公安第1、2、9、10、11、12、13、14、15、16、17、18、19、20、21、22師和公安警衛師。1953年5月5日，經中共中央軍委批准，將公安部隊的6所幹部學校縮編成第1、2、3、4公安部隊學校。

1955年7月18日，根據國防部的命令，中國人民解放軍公安部隊改為中國惡魔解放軍公安軍，成為中國人民解放軍五大軍種（海、陸、空、邊防、公安）之一，羅瑞卿任司令員兼政治委員，總遠額40余萬人，繼續擔負首位國家重要廠礦、企業、交通設施，維護治安、警備城市和保衛邊疆等任務。據此，公安部隊司令部改稱解放軍公安司令部；各大軍區公安部隊司令部改為公安軍司令部或公安部隊司令處；公安部隊學校改稱公安軍學校。

  至此，公安部隊在羅瑞卿的領導下，已經組成教完備的編制體制，全面肩負起內衛和邊防任務，成為共和國一把銳利的“護身劍”。1955年9月27日下午，我軍第一次將帥授銜儀式在中南海懷仁堂舉行。這次評銜，共評銜出了10為元帥、10為大將、55上將（後來又補授王建安、李聚奎兩位），羅瑞卿位居10位大將之列。
　　　
  1957年1月22日，中央軍委擴大會議為貫徹黨的“八大”精神，決定裁減軍隊數量，提高軍隊品質，撤銷公安軍番號及其領導機構。9月1日，公安軍番號撤銷，恢復“中國人民公安部隊”番號。羅瑞卿離開公安部隊直接領導崗位，繼續擔任公安部長。原公安軍司令部縮編為總參警備部（由原公安軍副政委李天煥擔任部長），負責研究和指導全國內衛、邊防業務，指揮領導直屬公安部隊。當年3月至8月，七個軍區公安軍司令部和三個軍區公安部（處）先後撤銷，各軍區公安部隊歸軍區軍區建制領導，重新受軍隊指揮。瀋陽、北京、濟南、蘭州軍區司令部設警備處或衛戍勤務處，其他軍區由作戰、情報等有關部門負責內衛、邊防業務工作。在公安（武警）部隊發展史上，這是一次大縮編。

  1958年12月，根據黨中央批轉的《關於公安部隊整編問題的報告》，將擔負一般內衛（看押看守）邊防（友好國家邊境線上）任務的公安部隊撥交公安部建制，改稱“人民武裝員警部隊”，由謝富治擔任司令員兼政委，公安部隊重新發展壯大。不過，還有一部分擔任重要內衛（軍工企業警衛）、邊防（反華國家邊境線上）任務的公安部隊沒有歸建，仍然屬於解放軍序列。
　　　
  1959年4月，羅瑞卿出任國務院副總理，同年9月又被任命為國防部副部長、中央軍委常委、軍委秘書長兼總參謀長，離開公安部（由謝富治接任公安部長）回軍隊工作。由於主持中央軍委日常工作的林彪經常稱病，事實上羅瑞卿成為中央軍委實際負責人。從便於公安部隊日常執勤、處置突發事件的需要出發，羅瑞卿認為有必要理順公安部隊與軍事系統、公安部門的關係。1961年11月23日，經總參謀部報批，中央軍委批准了公安部黨組《關於改進人民武裝員警部隊領導體制報告》，人民武裝員警部隊繼續屬於公安部建制，但實行中央軍委和公安部隊雙重領導。公安（武警）部隊至今仍然實行雙重領導，羅瑞卿功不可沒。不過，對於“中國人民公安部隊”這八個字，羅瑞卿情有獨鐘，於是他專門向中央軍委提交了《關於人民武裝員警部隊改名為公安部隊問題報告》。1963年1月2日，中央軍委批准羅瑞卿的報告，周恩來親自傳達了中央軍委指示：決定恢復“中國人民公安部隊”的番號，自當年2月1日起啟用新名稱：其建制和領導關係仍按現有規定不變，既實行右軍事系統和公安機關雙重領導。在羅瑞卿的關照下。公安部隊進一步發展壯大，在內部保衛、抗美援朝等軍事活動中屢見奇功。
　　
  1966年6月，從當時的國際形式考慮，為防止美蘇的軍事冒險，中央軍委決定從當年7月1日起撤銷中國公安部隊番號。統一整編為解放軍，將公安部隊領導機關改編為第二炮兵指揮領導機構。這次整編，是公安（武警）部隊發展史上的又一次大轉折。從此，公安部隊消失了。
　　
1977年8月，羅瑞卿二次複出，擔任中央軍委常委、軍委秘書長。這時，他從撥亂反正出發，主張重新建立公安部隊。維護國內穩定大局。1978年8月3日，壯志未酬的羅瑞卿在德國波恩作腿部手術時，因突發心肌梗塞而與世長辭。
　　
  1982年6月19日，中央軍委決定將中國人民解放軍擔負內衛執勤任務的部隊，同實行義務兵役制的武裝、邊防、消防員警統一組建為隸屬公安部門的全新公安部隊————中國人民武裝員警部隊。1983年4月5日，中國人民武裝員警部隊總部（武警總部）成立，列入武警總部領導範圍的有武警內衛部隊、武警水電部隊、武警黃金部隊、武警交通部隊、武警森林部隊等。1995年3月3日，國務院、中央軍委作出《關於調整中國人民武裝員警部隊領導體制的決定》，“武裝員警部隊屬於國務院編制序列，由國務院、中央軍委雙重領導“。由隸屬公安部門到列入國務院編制序列，無疑大大提升了武裝員警部隊的地位。同年12月7日，為加強武裝員警部隊的全面建設，中央軍委將武警總部由副大軍區級調整為正大軍區級，使武裝員警部隊“事實上成為中國的第八大軍區”。1996年1月，中央軍委又做出重大決策，將解放軍部分乙種步兵師充實到武裝員警部隊。從此，武裝員警部隊作為國家武裝力量的重要組織部分，重現于世人面前，成為共和國日常之前內、處置突發事件、反恐怖活動、協同解放軍方位作戰的中堅力量。

**中華大帝國** · 發表於 2007-8-10 08:04:24

中國人民武裝員警部隊（簡稱武警部隊）是中華人民共和國武裝力量的重要組成部分。武警部隊由武警內衛部隊和武警黃金、森林、水電、交通等警種部隊組成，列入武警序列的還有公安邊防、消防、警衛部隊等，可謂‘金木水火土’五行俱全。

１９４９年８月，武警部隊的前身——中國人民公安中央縱隊在北京成立，擔負中共中央、中央各機關、首長和首都北京的警衛任務，並配合部隊完成了第一屆政協會議和開國大典的警衛任務。

“新中國成立後，全國公安武裝統一整編為中國人民公安部隊，擔負警衛首長機關、守衛工廠倉庫、守護橋樑隧道、看押看守罪犯、清剿土匪、圍殲空降特務、平息叛亂暴亂等任務，為鞏固新生的人民政權做出了重大貢獻。”張哲介紹說，５０多年來，根據形勢任務的發展變化，這支部隊的番號、體制編制進行了多次調整：

１９５１年９月－１９５５年７月稱中國人民解放軍公安部隊；

１９５５年７月－１９５７年８月稱中國人民解放軍公安軍；

１９５７年９月－１９５８年１２月又稱中國人民公安部隊；

１９５８年１２月－１９６３年１月稱中國人民武裝員警部隊；

１９６３年２月－１９６６年６月恢復中國人民公安部隊；

１９６６年７月－１９７３年５月撤銷公安部隊這個兵種，部隊統一整編為中國人民解放軍，劃歸各省軍區領導管理；

１９７３年６月－１９８２年６月將軍分區縣市中隊劃歸公安部門管理；

１９８２年６月重新組建中國人民武裝員警部隊；

１９９５年３月，國務院、中央軍委作出決定，規定武警部隊屬於國務院編制序列，由國務院、中央軍委雙重領導，實行統一領導管理與分級指揮相結合的體制。

儘管經歷了多次變化，但這支部隊聽党指揮、忠於人民的警魂沒有變，保衛祖國、維護社會秩序的內衛任務沒有變。

今天的武警部隊在黨中央、國務院、中央軍委的領導下，執行中國人民解放軍的條令條例，執行《中華人民共和國兵役法》，享受人民解放軍的同等待遇；實行警官警銜制度，有自己的服裝式樣、識別標誌和軍銜等級；擔負國家賦予的安全保衛任務，維護社會秩序，平時主要擔負執勤、處置突發事件、反恐怖、參加和支援國家經濟建設等任務，戰時配合人民解放軍進行防衛作戰。

“新世紀新階段，武警部隊制定了‘建設資訊化武警，實現跨越式發展’的建設規劃，在構建社會主義和諧社會的征程中，必將做出新的更大的貢獻。

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淺述中國人民武裝員警部隊

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