本主題由全國後備軍人編組國防志工，兼談憲兵的救災能力 延伸) v5 ]* k: i) E/ K- Y0 M: P! H
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最近這幾天的新聞，不斷的重複報導蘇花公路災變的新聞。從新聞的報導中發現，國軍的動員規模越來越大，應該是主角的消防署，反到像是配角一樣.....。; H# R. M( j( [& E3 ]! Z
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憲兵在救災中的角色，大概除了交管和治安維護外，好像在其他範圍就顯得無力。就憲兵的兵力與機具，其實這是無可厚非的，更何況未來兵力還會再更縮減。扣除掉機場營之後，大概就是以憲兵隊為主了。 H9 F+ T# j& d) q6 ~9 A8 Z9 }' X7 f a) L. M! V% D8 s) j
根據司令部網站資料，目前共有24個憲兵隊 (不含分隊)，幾乎各縣市都有憲兵隊，且都在都市區。可以說憲兵隊是憲兵，乃至國軍在都會區、人口稠密區的觸角。若在都會區發生災變或敵軍突襲，憲兵隊應該是國軍第一個反應的單位。4 V+ \& l( P) G$ M8 k# W
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但憲兵除了交管與治安維護之外，還能做什麼呢?或許我們都陷入現有兵力、現有編裝的迷思，認為兵力少、裝備不足，就不能怎樣怎樣。或許我們可以參考一下警察運用民力的模式，警政署的口號是「警力有限 民力無限」，事實上也是如此。) |5 i4 M; s, }) w$ u. `8 F
除非是特別大的派出所，如碧潭派出所和新海派出所的編制是七十多人，大多數的派出所警力多為二、三十人左右。但派出所編制內的警力外，另籌組民防中隊、義警中隊、巡守隊、志工等。分局與警察局的層級，還有義交、義刑、7-11等便利店的聯絡站。動員的民力為編制內警力的數倍，動員的器材與資源，則是編制內所沒有的。7 t5 H& z- X' |* m! b4 U
/ E: _' _* ]. k5 S日前後備司令部也動員國防志工協助救災，我們憲兵亦有後憲組織，應可動員編組協助救災，而不侷限在傳統的聚餐等活動方面。具非正式統計，各救難單位中，亦有許多後憲學長。憲兵與警察及轄區內國軍單位簽定有憲警支援協定等互助協定，如憲兵隊依此模式，和當地的救難單位建立起支援關係。在災難發生的時候，憲兵所能動員的民力與設備，就是數倍於編制內的人力物力。 . b. A u" k$ K# U - ^- d& F7 I( G. r- V7 P$ O6 z8 C就小弟的觀察，許多救難單位的隊部很狹小，往往多在橋下之類的狹小空間。憲兵在未來會裁的更為精簡，憲兵隊的空間就顯得"大"得多，若遇到大型災難時，各縣市都會區的憲兵隊可充作臨時集結地點與整補轉運站，且可利用憲兵隊的警備車做救難車隊的前導車，特車連的軍卡可協助運送人員與機具。. g% A, f- m* {5 p. R
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社情、輿情、軍事安全情報等都是憲兵情報的一環，憲兵隊就必須要和轄區內民人建立起關係。因此要擴大到災害防救的話，應該也可以循此模式。與轄區民間單位建立起合作關係，才不會讓憲兵僅僅只能交管而以，或是勉強東拼西湊十幾二十個兵力，當然只能掃掃地，清清土石。
