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[軍事政策] 民主進步黨的國防政策藍皮書

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張致華 發表於 2013-6-8 01:14:57 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
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民進黨的國防政策藍皮書提出九項政策主張,並強調優質民主國防治理,以打造國防「新三信心」。一至四號國防政策藍皮書針對民進黨的國防議題、中科院行政法人化、改善國安會運作、開啟臺美國防夥伴關係等議題,逐一提出政策主張。
0 o* E% F  z0 V1 m: e國防政策藍皮書全文如下,請按以下連結下載. L9 l! i: u: c1 L* Q

2 E7 g5 D; i# o* }# u9 ^) O2 k2 w內容簡介(請自行上網查閱)
5 U( t! Z" Y2 B8 M9 M國防政策藍皮書第一號報告─民進黨的國防議題5 z+ s; ~0 ]) B5 Z
: M4 w. f, u6 {* Y( S# Y
國防政策藍皮書第二號報告─中科院轉型與厚實自主國防核心研製能量
, R% V' {5 Z( g2 f' w  _9 w  h/ f6 p; G. L+ U
國防政策藍皮書第三號報告─建立權責相符的國家安全會議* k! n2 l6 p( @6 ?& |! T+ }' J
, z6 n$ I: d* R0 _1 B" M
國防政策藍皮書第四號報告─開啟臺美國防夥伴關係的新章節+ g. \( ~/ e) f$ M6 K* u2 `
( `) Q6 L0 N# \5 _4 }
大約看了內容之後,感覺很飄渺,這樣的藍皮書到底是寫啥瓦碗糕?
4 i8 m& l( s- y2 ?0 m當然最關注的還是兵役制度,內容如下:4 o1 j; ?3 f7 q5 b2 f
(六)朝野合作解決兵役懸崖:冒進推動的「募兵制」,已$ R% H0 @. |/ {. p/ S5 {
開始對國軍戰力、國防財力形成險峻的負面影響,並會造
' V1 v9 S; ]! w' L2 u成國軍的社會代表基礎日益縮小,對全民國防帶來深遠的
& G- v7 D: [  F$ Q+ j/ v, q不利效應。對此,朝野都應放下政治算計,以合作的態度: Y$ a) v# Q% ~& p2 l
共同解決兵役問題。
8 a. i2 e& e( I: ^7 Y4 o民進黨身為在野黨,智庫所提出的內容,絕對是深思熟慮的政策建議,在野黨真的有能力放下算計嗎?  m: M9 x4 ]8 A1 f
糖果都吃到心坎了(四個月軍訓役),豈容易更改呢?倘若真如藍皮書建議,立院會期開始即刻修改兵役法
, Y' D5 s- o( i藉由修法解緩國防募兵的痛處,藉由修法讓執政黨了解政策錯誤比貪汙可怕,藉由修法解緩國家財政枯竭
8 E1 Q+ P* v4 f! ]% U  a' }! }只是!在野黨有這勇氣與膽量嗎?????
% I2 @  e+ F7 Z% [$ ]8 b3 U3 J# g' ?3 w" K8 d( k5 d$ A  S
不論在野黨或民間對於募兵制度,反對聲音始終大於贊成,但執政者卻一意孤行,只希望政見中萬綠叢中一點紅的表現; `3 u1 M% C& Y6 ^
國防部放棄專業立場,只希望藉由各項活動廣募兵員,但效果與付出不成正比,投資報酬率如同政府基金:嚴重虧損中
# e0 I* d) O! C5 I% z; J2 @寄望反對黨硬起來,將台灣國防兵役制度導入正途,讓台灣軍事力量紮實的深根,讓台灣後備軍力重振雄風

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MP269C570T 發表於 2013-6-8 08:32:19 | 顯示全部樓層

回覆 哨長 張致華 的帖子

小弟認為募兵制的問題,很難寄望檯面上的政黨做政治解決了。$ g/ p# C4 {# q
因為縮短兵役,甚至不用服兵役,是所有家長和役男的最愛。要延長役期,這種犯大不韙的蠢事,是沒有人敢說真話的,也沒有人想要丟選票。
3 G4 h8 @5 |% @, w: U即便是馬總統這樣第二任總統,沒有選舉壓力,也沒有辦法推動的了。因為他下面的立委、議員、縣市首長等通通都還要選舉。沒有人像他已經達到人生的巔峰,不用再考慮選票。再者,這個募兵制也是他的重要政見,他不可能自打嘴巴。
2 c2 d5 `4 L8 W1 U" _; P除非我們對於募兵制的民意反彈,有大到會計法修正案這樣,才能讓他,以及他的黨再次演出大逆轉。
* }# l6 i1 U9 i# b2 f% V& O+ G' V/ v1 g' V
所以小弟認為,除了加錢、加福利,外加砍人、砍單位,才有可能達到編現比。但砍到一個臨界點以下,我們的國軍也苦哈哈的,只能維持一個表象了。李鴻章在清末已經幹了幾十年的裱糊匠,過去他還只是為了錢傷腦筋,兵源到不用擔心。現在的中華民國,不管是誰幹裱糊匠,除了為錢傷腦筋之外,更要為兵源傷腦筋。
( i$ w" I: A( J! L
! ]) H8 f1 m0 I$ H; v編制縮小、錢加多,也不是不可能。重點是募來的兵能否訓練出來一個水準,若和義務役一樣,動不動要求權益、申訴、爆料。只想領錢過爽日子,不想為保家衛國多付出一點的話,就算是岳飛、關羽等武聖、戰神再世,還是只能徒呼負負。

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SmokeyLT 發表於 2013-6-8 09:14:22 | 顯示全部樓層

回覆 副哨 MP269C570T 的帖子

非常同意站長的看法,其實推論下來就是,民主是台灣的毒害2 ~: J3 Y; Z( Z* v3 `& O, |& B

1 b+ [$ }' Y8 Q( r8 B為了選舉,為了討好選民,政客們不知道已經犧牲了多少正義和多少理性。" b# Y2 x0 l+ Y3 c6 F/ F
' N. O4 y8 g$ S7 X
其實以台灣的自然環境和資源,人民的教育水準和文化背景,以及面對的外在鄰(敵)國,民主怎樣排都不該是一個優先選擇的政體。只不過當年 經國先生放手不要威權了,接下來也沒有哪根蔥夠格去獨當一面。% M- w  n( r2 `; N" }2 ^" u
5 @: b. P; @  _/ i
我覺得就人物性格來說,坐牢的陳先生反而最適合當獨裁者領導台灣。可是偏偏又是什麼民主制度,而他又不爭氣的貪點小錢(真正的獨裁者是不貪錢的,因為錢對他沒用),所以台灣還是可憐兮兮的繼續在搞選舉。! A7 r( x5 V& ~3 ~" J
- p, c; Q' p% ~8 P- U* |4 h
就政策面來說,民主不太可能開倒車回去;但是人民在文化上和在生活上的需求,其實都在期待一個類似包青天或是康熙皇帝那樣的人出現,能夠一手力挽狂瀾,能夠肩膀扛起重責,能夠三天恢復經濟景氣,三個月恢復兩岸和平,三年讓台灣變成烏托邦。% @! N9 c/ S* T- @

; t2 _$ i  @2 N對於這種期待,以及對於馬總統,陳總統,和李總統的種種苛責(除開貪汙部分的苛責我倒是不想辯護,人品低劣到貪汙,那不值得同情),我想說句話:# a% B) @$ n% p6 O6 u  `" g; Y4 o' Q
0 G, F: j) D4 l  k
一個國家,幾千萬百姓,只願意很吝嗇的把政權交給一個人(黨)處理四年,說真的,就只能期待放低點,因為所有的長期計劃都會行不通。這不是有能無能的問題。試想你如果去工作,老闆說,就算你做得再好(爛),我都只給你四個月合約,合約一到就看你造化,有本事再簽四個月,沒本事就回家啃老米飯。我想你可能這四個月都只會想辦法討好老闆,拼命灌水帳面數字,甚至不求有功,但求無過,只要混過就好。因為別人給你的信任和託付就這樣少,你給他付出的心血和額外的勞力也不會多。在這種條件下,你自己要是也做不到幫人賣命的地步,怎可能要求別人一定要鞠躬盡瘁?
+ c$ H9 R; z: \0 `) R- q2 i; ^  {
; J1 h, z( q( R  y8 u我想台灣人除非民主夢醒,趕快找個不世出的奇才登基當皇帝,或者乾脆修改憲法讓總統一任當個十年,連選得連任八次,不然就很難逃脫所有的總統都只是撈一票或是玩玩票走人。

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邱明宗 發表於 2013-6-8 09:55:45 | 顯示全部樓層

民主進步黨的國防政策藍皮書

也是曾經執政黨的政黨,所提出的國防政策藍皮書,無建社性,在他們執政黨八年中,對於國防是推波助瀾戕害,摧毀國防的劊子手,對於國防的損害是罄竹難書,對於該黨智庫所提出的國防政策藍皮書,難以茍同。
 樓主| 張致華 發表於 2013-6-8 11:47:50 | 顯示全部樓層
藍皮書的關鍵在於兵役制度與中科院行政法人化的改變
0 k  O! l; n2 z1 w" v! C* R' u在野黨面對兵役制度的缺失,是有著密不可分的執政責任0 B: ~  z+ I' E% q0 L
在藍皮書至少看到民進黨對於募兵制度,是抱著不贊成的立場
. a3 t* x1 F. e0 M  W: y. [因為募兵對國家財政是嚴重的負擔,民生凋蔽卻高薪維持國防人事費用
3 S! H5 t; C" E; x: S9 k/ z, k國家財政困頓主計處已下修目標,甚至大砍明年(103)國家總預算經常門預算統刪8%
- u( K, s; |6 z/ w
) q& U: v* z* ~4 @& g明年度總預算案初估歲入面將較今年度減少,恐怕呈負成長,又有必須要負擔的義務性支出,例如增列撥補國民年金應負擔款項不足數95億元、推動12年國民基本教育79億元等,因此明年總預算案籌編將相當困難。, L  z% k3 V9 t- N4 q
資料來源:行政院主計處
$ O: W) \2 O- N
: P- z" h- |' ?6 a募兵的條件是有性別/年齡的限制,並非全國人民接受惠,國民年金與國民基本教育卻是全民共享
3 H& Z+ h5 w' L3 ~+ u恢復2年徵兵制度,員額為徵60%募40%的比例,既可維持專業兵科常役期需求,也可解決短役期訓練不足的窘境
4 V- b! }$ G) x3 E: H5 _在野黨真該要硬起來,徹底解決國防兵役制度上的缺憾

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MP269C570T 發表於 2013-6-8 13:25:03 | 顯示全部樓層
小弟認為蘇先生的藍皮書,選前選後保證不一樣。* N+ P) f6 W1 {0 t
綜觀蘇先生的一些政治立場,也不是沒有改來改去、換來換去的紀錄。所以是否真的選上了,取消募兵制,小弟是持保留態度。
" o/ _$ ?0 J7 E( p. _: l! p% y1 g& z7 A% j* n8 j% s
台灣的民主制度,是華人的驕傲,因為全世界只有台灣是華人地區享有最多的民主。看看中共、港澳、星加坡,以及非華人為主的國家,如馬來西亞、印尼、美加等。華人所享受的民主,不是有限制的,就是沒法佔壓到性的比例來真正的當家做主 (例如美國的華裔議員和首長等,還是極少數). U4 g1 `. y# T" `3 K

1 C( v6 H( r2 v/ Y* B% w3 D% R也因為台灣的民主制度過於民粹,讓今年度的美國商會建議書中提到過於民粹的缺點。今天如果國人不想讓子弟當兵,辛苦的操練一年、兩年。但國人願意繳更多的稅,來養精壯的軍隊,也支持軍隊在合理的範圍內管教及操練官兵。這樣的氛圍,我們的軍隊才能真正的保家衛國、外抵強權。, D+ ]; w' R/ p7 c
如果人人都不想當兵,也不想繳更多的稅來養軍隊,找不到好工作,勉為其難的去當兵,又畏苦怕難的申訴這個、爆料那個。說實在的,真的不用敵人來打,我們的軍隊都可以解散了。平常救救災可以、戰時要保家衛國,是真的不用想太多了。# p: Y. b' A* H8 h' x' d

9 U, \0 K5 Y9 W; }! M* |  g7 X小弟曾和某位現職的長官聊過募兵的問題,長官提到募兵是各軍種的重點。要達到目標,最快的方法就是薪水加倍,但以目前的財力不可能支應。只能從薪水以外的福利配套來加強,例如上下班制、營區有眷舍、退伍後輔導考大學並享有學費的減免等等。此外,長官也提到,一個志願役士兵近三萬的薪水,吃國家的、睡國家的、穿國家的、用國家的,出外還有減免等優惠,國家對於這些隱性的支出,連同薪水加起來,至少四萬多跑不掉。
$ _/ S. G4 i9 ]) f% X0 P) b外面的工作,薪水扣伙食費、服裝費、福利金等等,大有人在。真正實領的,又剩下多少?
4 W# @+ x0 {0 J  M1 E& e! k/ O8 t) A! d: c$ m+ E
現在的環境是,有能力的人,能考公職就考公職,軍人絕對不是第一選項。小弟先前在警專福利社的時候,每期基特班、年特班,入學之後又收到考取司法特考、法警考試、公務員考試通知,而放棄警察特考的人大有人在。人都是往高處爬的,今天薪水、福利、未來展望都比不上其他公家單位的話,誰願意來幹軍人?) X: u8 {" v" I: Y1 u

! H" C1 B0 H* J% i: Q( i& ]2 }# [0 N志願役士兵可以說是門檻最低的公家飯,但他卻不比公務人員有公務員的保障。今天募兵、明天裁軍,這是現在進行式。真有雄心壯志的人,難道不會考慮自己五年後、十年後,會不會又大砍員額,叫你回家吃自己?反觀公務員,單位裁併了,還可以轉調到同性質或相近職等的工作,沒犯大錯的話可以平安幹到退休。就算公務員的退休制度要做調整,不管是八五制、九五制,他都不會臨時叫你滾蛋。
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$ @% R# L4 X) Z- y) x$ K長官也提到,某次會議中,主持的更高階長官就挑明了說。這樣的薪資,這樣的福利,你會讓你的子弟當兵嗎?如果不會的話?我們自己都說服不了,怎麼去說服其他家長?1 }3 S0 v/ a7 o) z5 b

3 k- h6 f3 h" p! X' p" n5 F再者,長官也提到,福利提升了,社會的接受度如何?
5 z. M) k, @7 T4 o8 Y是不是還是一樣用爽兵來看待這些福利?" A8 c/ Q) s& q. x& O2 \' D* ~
會不會用當年老子過的多苦?住的多爛?現在還四人住一間、週週見紅休、下勤務就回家的眼光來看待現在的兵?+ i) I5 G( {/ [! h6 O# f
如果社會沒法接受我們用更好的福利來募兵,那怎可能錢少、福利差、勤務多、離家遠,單靠"榮譽"二字就能吸引或要求年輕人為國奉獻?
8 V/ m& _- U9 |8 [* t也難怪國軍的招募,會比不上警察、消防、海巡、司法等等的特考熱門。1 n- V9 `* s4 c& l) R
* h6 y0 i. f9 f7 V
回到國防藍皮書,小弟認為志願役募兵不是可以做,重點是志願役員額要多少?經費有多少?
2 b) n7 |* l& v, Y/ i1 S& F我們保衛台海需要多少兵力?多少經費?不夠的兵力,是否可以一樣用義務役來填補。) Z& ~3 Q& ]5 y/ O# C
四個月真的太短了,鑑測不過用優先教召來唬人,誰會理你?現役的時候都要死不活了,後備役的時候會勇猛精實?/ x2 T% j; Q4 W1 c8 W7 M
小弟認為,募來的志願役官兵,作為打擊部隊之外。其餘的輔助單位,至少要一年的義務役役期。四個月的步槍兵,他還是只是步槍兵,除了開開槍嚇唬人、當砲灰消耗敵軍火力之外,他還能幹嘛?4 v5 m: {" \! ^( H* n0 d, v

, F$ H2 x) K, {4 d3 H: y從錢的方面講,或許很現實,但大家可以憑著良心想,願意讓你的子弟去從軍的有多少?
  e" ^: t$ W4 I, d" y講錢傷感情,但棄公職從軍的人又有多少?. y* {# f9 F% S2 w( T
願意在不考慮養家活口及未來工作保障,用熱血投身軍旅保家衛國的人不是沒有,湊個幾千人、幾萬人的熱血官兵不是難事。但這些志願從軍的人,數量是否夠保衛國家?戰損的時候誰來補充?如果達不到保家衛國的最低數量,義務役制度肯定是需要的,而且還是要長一點的役期。0 v/ q, t5 n$ x

( s! `  c' r/ k; i) M9 c# g+ e論壇在101年07月07日赴陸令部參訪,李司令就提到當前的重點就是在銜接官兵的戰技空窗。過去是兩年役期,現在是一年役期,許多戰技與專業技能都有銜接不上的空窗期。一年役期都如此,我們的政治人物何以樂觀到四個月就可以訓練出一批戰技優良、嫻熟軍事的戰士呢?

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li1715 發表於 2013-6-8 13:28:34 | 顯示全部樓層
錯誤的政策制訂人即便是下台,繼任之人也應該導正才是,而不是拿來作為選舉的罵本。台灣執政當局對於面對恐懼的作法便是裁軍,因為怕戰,為求生存最好是把軍隊裁到讓中國滿意(台灣只要一天沒入中國手掌心,就沒有滿意的一天)。但西方人呢?強化自己軍事力量以嚇阻敵人。即便是日本與台灣都被列在第一島鏈,但面對強大的中國壓力卻絕然兩個樣子。1 l7 r5 A( N0 q" S8 ~" l- ]& ?3 `
( q1 ~0 _  E; `6 C# Q
募兵是一條不歸路,不管裁軍的理由是什麼,主政者與其支持者都應該瞭解,國防的自主才是台灣的生存之道。當台灣連中立國都沒什資格的情況下要談裁軍,無疑是加速中國併吞台灣最大的助力。
cinematsao 發表於 2013-6-8 16:04:44 | 顯示全部樓層
http://dppnff.tw/admin/uploads/% ... %20FINAL%281%29.pdf
! T3 [$ [9 J" H! X$ X+ E1 f- ^7 U/ s; K# B( y' C; y
這一份裡面的第九頁所列舉的一些東西
: c$ x1 u+ e$ Q2 z' _- Z怎麼跟民進黨過去對軍人的態度完全相反啊?: U$ M  ?  ~6 k, {  d' t
過去的這段日子裡
. i+ x$ z7 @, c) u" t. `這個黨不是一直在吵政府對軍人福利太好嗎?
6 X# D; v: w4 B  P: ?不是一直在刪減現役退役軍人福利嗎?
$ U0 ?- e' r* F0 Q不是一直在營造社會上反軍人的氣氛嗎?9 g- g3 A7 @; k

2 p- r7 T* I7 R+ \奇怪6 S1 h! r! O5 O
說的跟做的怎麼是完全兩回事啊???
邱明宗 發表於 2013-6-8 16:42:13 | 顯示全部樓層

民主進步黨的國防政策藍皮書

又是再騙選票的技倆,如果是那麼支持國防政策,在以往就不該對國防這個領域內大作文章,如減少役期、陸一特案、攻訐退輔案、攻訐軍人福利和地位等,今天要奪回執政權,不斷對國防領域示好,想要磨刀兩面光,早知如此,何必當初。
awadesa 發表於 2013-6-9 00:13:40 | 顯示全部樓層
其實,民進黨上台的時候,藍營擋的軍購案也不少啊··················
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