軍紀檢討會相關

轉貼自東森新聞報 http://www.ettoday.com/2005/04/05/301-1773613.htm

軍紀檢討會　傳政戰將領醞釀大反撲
2005/04/05 00:08
  
國防部周三即將召開軍紀檢討會，針對近來敗壞軍紀案頻傳，政戰將領醞釀在會中開砲。圖為本報資料照片。  


記者林弘展卅台北報導

國防部周三即將召開軍紀檢討會，通常部隊軍紀渙散會針對部隊管教與軍紀安全是否落實進行檢討，前者是作戰系統要承擔、但後者是政戰系統要負責，不過，這一次國防部擴大軍紀檢討會是針對軍中接連發生包括軍官經營地下錢莊、經營應召站等嚴重敗壞軍紀的重大案件，且是衝著政戰政三監察系統功能不彰而來，目前會議未開，就傳出政戰將領將在軍紀檢討會上先檢討精實案、精進案與再精進案等接連精簡軍中人事，變相將政戰去勢，造成政戰不振、監察不彰、保防不保、文宣不力、心戰不能等「五不」讓「政戰淪亡」的批判大會。

據調查，相關兵科將領已知道政戰將領將會在軍紀檢討大會與兵科將領論戰，此一軍政交手，國防部也刻意開放讓媒體採訪，屆時政戰與兵科論戰的大戲，是否會在全國媒體面前演出，值得外界拭目以待。

軍方高層指出，這一次國防部擴大軍紀檢討會會被認為矛頭針對政戰而來的主因，是國防部長李傑稍早在立法院表明，軍中政戰的監察功能確實不彰，很多事他要求政三監察單位調查，回覆卻都是「查無此事」，他不解下面的人「為什麼都不說實話」。
　
據調查，李傑此話一出，讓許多政戰幹部非常不以為然，許多基層政戰幹部批判政戰未穫尊重、還大幅裁員，部隊出了事不檢討部隊管教問題，反而一味的將矛頭指向政戰功能不彰，讓基層政戰軍官非常洩氣。

據調查，以前家大業大的國軍政戰體系，在政權轉移後出現由盛而衰的沒落，包括去年各軍事學校的「政治作戰部」名稱全數改掉，並以「學員生事務處」取代，各軍種政治作戰部被改為政戰主任室。
　
而緊接著，國防部已下達指令，國軍「精進案」提前實施，「國防部總政戰局」未來即將降編為「政戰次長室」或「國防部政戰局」，而包括國防部與各軍種的「軍事發言人室」將併入國防部與個總部新成立的「公共關係室」，與國會聯絡室合署辦公。
　
國軍政戰人員的編制從「精實案」到「精進案」至少裁掉四千位左右，現在，部隊已無「政治作戰士」的編制，政戰官與政戰輔導長更早已從學校單位逐次往部隊單位進行裁撤，更離譜的是，自四月一日起，共有一百七十六位校尉級政戰軍官變成無職軍官，被集體安置在政戰學校待命退伍。
　
政戰揹負著政三監察與政四保防這兩項業務中，政三監察預劃要移交給各總部督察長室、政四保防部門也將獨立作業，未來政戰學校更將走入歷史，不再有大學部而只成為與步砲裝一樣是部隊兵科學校一般的單位。
　
接二連三的降編、移編單位，幾乎已註定存在國軍已久的「政戰（工）制度」即將走入歷史。

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小弟認為政三負責監察，但是勢力範圍僅止於營區內，政三去查軍中地下錢莊案件，查無實據很正常的啊!!因為政戰軍官再怎麼屌，再怎麼厲害，並竟還是軍人嘛，也不能去老百姓家中查吧。
小弟看到別篇新聞提到，政戰幹部去查地下錢莊案的副營長，副營長的地下錢莊是以老婆做人頭，政戰幹部再怎麼查，只能去副營長辦公室等營區範圍內查。營區外的話，政戰幹部是不可以隨便去查的，當然是會回報給部長查無實據。而且政戰幹部還被黑道跟蹤，恐嚇，威脅等，這種已經牽涉到民人的案件，應該是由軍事檢察官指揮憲調組來查辦。
再怎麼說憲兵還是具有司法警察身分，有搜索票有拘票的話，還是可以去查民人。

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http://www.ettoday.com/2005/04/06/301-1774200.htm
政戰監察調整至國防部督察　國防部避免球員兼裁判
2005/04/06 17:00

記者鄧若寧卅台北報導

國防部將把政戰系統下的監察系統，組織調整到部本部督察系統，國防部總政戰局長胡鎮埔說明，此即在排除外界質疑球員兼裁判，因為如果把監察放在政戰系統下，有事情反映政戰部門可以批掉，但現在調整到部本部，可由部長直接指揮，對維護軍紀更有幫助。

胡鎮埔說，這個調整已在規劃中，部本部督察系統一定會有文官，人數多少還在考量，政風督察未來可強化，將來三個在政戰系統下的監察系統會整個移出來，但不表示政三人員會減少。

胡鎮埔說，這次軍中重大軍紀案涉及地下錢莊案，其實去年5月就己接獲反映，但因為涉案人張守中營內表現良好，經查在外經營也是合法當鋪，因此未即時處理，所以後來檢討，如果當時由督察系統介入，就不會有今天這樣的事情了。

胡鎮埔說，衡山指揮所下將由督察系統掌管軍紀，由戰情系統回報，由部長直接指揮。

http://www.ettoday.com/2005/04/06/301-1774207.htm
軍中將輔導小額貸款　退伍金可當擔保品
2005/04/06 17:17

記者鄧若寧卅台北報導

軍中爆發重大軍紀案，主要涉及地下錢莊案，國防部總政戰局長胡鎮埔說，為記取教訓，未來將輔導官兵小額貸款，向中央信託局貸款，由退伍金來當擔保品，以幫助官兵財務調度。

胡鎮埔說，為避免官兵亂花錢，帶兵的官也可以想法子，例如把官兵多數薪水直接匯到他家人戶頭，只留少數金錢給官兵零用，這也是一個不錯的帶兵法子。

胡鎮埔說，軍方有近30萬人，全靠憲調維護軍紀也很難，因為社會上有什麼樣的人，軍中就有什麼樣的兵，所以也不能完全掌握他們休假到那裡去，或是錢花到那裡去，所以直接把薪水寄到他家裡去，他家裡人也有保障。

http://www.ettoday.com/2005/04/05/301-1773900.htm
立委：前科役男居高不下　軍紀不佳主因
2005/04/05 23:22

記者林弘展卅台北報導

國軍軍紀檢討會六日上午將要舉行，一向關心軍紀安全的民進黨立委蔡同榮、莊和子發佈新聞稿指出，三十萬現役軍人，有將近兩萬名官兵有前科，在服役期間，每年將近有一千五百位官兵因犯罪被判刑，這種數據平均算下來是，每十五位官兵就有一位前科犯、每天就有四位官兵遭到判刑，國軍部隊的犯罪紀錄到底居高不下或尚在低標範圍，數字會說話。但官兵前科役男居高不下，應該是間接造成軍中軍紀不彰主因。

立委蔡同榮指出，今年三月份，國防部軍法局公佈一項數據指出，去年一整年國軍官兵因犯罪經軍事法院判決有罪確定的人數只有一千四百七十六人，官兵去年犯罪率比前年下降百分之十九點二一，國防部並以，去年官兵因犯罪經軍事法院判決有罪確定的數據比前年下降，而相當肯定國軍這是各級幹部的持恆宣教與輔教措施，發揮相當大的功效。但，這種肯定國軍幹部的話，卻不敵國軍幹部接連出現經營地下錢莊、應召站、改造槍枝販售圖利的重大影響軍紀的事件爆出。

立委莊和子強調，國軍官兵會出現層出不窮的軍紀違害狀況，其實，與大量的前科役男甚至入伍前即加入幫派份子的役男在軍中出狀況，有極大的關聯。
　
立委莊和子根據軍方曾提報的資料指出，國軍官兵曾有刑事列管紀錄官兵二萬三千多人，官兵個人入伍前在外加入幫派的人數高達六百多人、在軍中服役仍加入幫派活動的人數亦有一二九人，國軍部隊風紀問題出現重大的隱憂之外，幫派入主軍中也為軍方帶來不尋常的警訊。

立委甚至指出，目前軍中甚至傳出，國內各大幫派在軍中都有人駐點，由駐點大哥級或入伍前加入幫派的士兵役男，吸收軍士官幹部加入直銷、毒品販賣、地下錢莊、詐騙集團，並養下線士官兵，將對象鎖定在意志不堅官兵榨取錢財等，儼然成為擁有合法武器的軍中黑幫組織，立委要求，國防部應該立即進行軍紀大整頓，並限期改進，否則國防部長李傑應下台負責。
　
立委莊和子表示，國防部的資料指出，國防部曾在民國八十二到八十四年調查過一項數據頗為驚人，如八十二年度入伍役男中，有前科紀錄的役男高達一萬四千零十六人、八十三年度入伍役男具有前科的人數高達一萬七千六百八十五人，民國八十四年全年入營服役的官兵中，有百分之八點五八℅役男犯有刑事前科，以每年入營總數十三萬到十五萬役男計算，每年有一萬一千多位前科役男入營，總計軍中內部有前科役男高達二萬三千多人。八十七年度國防部即統計出軍中有前科的役男人數高達一萬九千三百七十多人，佔官兵比例的百分之十四，到去年底為止，現役軍人有前科紀錄的數據也都在兩萬人左右。

此外，對於軍人兼差問題，根據立委獲得的資料指出，近五年來國軍查獲營內、外違法兼差的人數計有一三九人，其中少校、上尉占總查獲人數的三成以上，其中逾五成為涉及直銷案件，其中以屆退軍官犯紀情事尤多，亦不乏政戰人員，此一軍人兼差行為，還曾被監院通過對國防部糾正案。
　
另據軍方內部統計，官兵最易受到權益受損或迷失的案例，以受美女直銷誘惑受騙、護膚詐財、非法借貸等三大項，這三大問題讓受害官兵輕則破財、重則偷槍賣彈、搶劫、偷竊甚或自裁斷生機。

小弟看了幾點感想：
1.把政三監察自政戰部門抽離，歸國防部本部，由部長指揮，對維護軍紀更有幫助。

那要憲兵司令部幹嘛?近期的軍中地下錢莊案，部長對於政戰系統查無實據，感到很"北宋"，所以檢討政三功能。但是政戰軍官在怎麼樣調查，只有軍隊內部的行政調查權，也只能在營區內查，只要把相關資料藏在營區外的民宅，用民人做人頭，政戰軍官怎麼查?

憲兵本來就有軍司法警察身分，如果牽涉到民人的案件，大可政戰系統會同軍法與憲兵系統，向軍事法院或地方法院申請搜索票和拘票，就可以到民宅查民人了嘛。
先前國防部認為憲兵管太多民間案件，真有事情讓您查的時候，又忘記憲兵是你手中的王牌，只會檢討政戰系統，就算把政戰軍官裁光了，還是會查無實據的。

2.衡山指揮所下設督察系統掌管軍紀，軍紀案件由戰情系統回報，部長指揮。

衡山指揮所是全國作戰指揮中樞，戰時最高指揮所，打仗的事不專心管，來去管軍紀。那天台海開戰或是突遭共軍突襲，電話線路是要留給作戰指揮使用還是留給軍紀案件使用?

3.為避免官兵亂花錢，帶兵官可以想法子把大部分的錢匯到官兵家人戶頭，只留少部分給官兵零用。

一個義務役的官兵薪餉能有多少錢?能匯多少給家人?能留多少給自己?到時錢不夠用還不是叫家人匯過來花花，意思還不是一樣?志願役的官兵要怎麼用自己的錢，也是他的自由吧，國防部沒權干涉他人的理財自由吧。

4.軍方有30萬人，全靠憲調維護也很難。

既然知道靠現有的憲調維護很難，那還裁各憲兵隊的憲調組，這不是自打嘴巴嗎?

5.前科役男居高不下，軍紀不佳主因

這是常識吧，社會上有甚麼樣的人，部隊就有甚麼樣的兵，這是整個社會問題的一環。