【轉錄】二階精進案 明年底完成

國軍軍事事務革新今日起進入第二階段，國軍組織將有大變革，並律定總兵力員額為二十七萬五千人，陸軍降至九萬六千人，海空軍各約三萬餘人，全案將於九十七年底完成。依據精進案第二階段規畫，國軍聯戰機制，平戰時均責由參謀本部負責，不會再另編成一套架構，也不會增設諸如「聯合作戰司令部」等單位。由於各軍種僅負責部隊訓練，爾後三軍聯訓，如漢光演習等，均由參謀本部負責，各軍種不得再輪流主辦漢光漢習。

三軍聯戰 參謀本部一條鞭
根據國防部籌設規畫的「聯合作戰指揮機制」，區分為「戰略決策」與「戰略執行」兩個指揮層級。其中，「戰略執行」層級將會增編，使之成為聯合參謀型態，即現已編成的「聯合作戰演訓中心」，日後將再納編於參謀本部作戰計畫次長室。為配合聯戰機制設立，國軍漢光演習科目重點調整為，一是「三軍聯戰指揮」，二是「三軍部隊應急作戰整備」，而且演訓要逼近實戰；同時，簡併三軍各種型態的聯合作戰操演，也要刪除無效的操演，並改成「國軍聯合作戰訓練綜合操演」，且律定聯戰指揮機制參謀要參加演習。

根據國防部規畫，三軍聯戰機制中，國防部部本部、參謀本部與軍種司令部，相同作業不能重複，各軍種司令部脫離作戰指揮層級。換言之，軍種將單純負責訓練。至於軍種作戰參謀人力，部分移轉納編「聯合作戰指揮中心」，部分納編至各戰略執行層級，未來國軍晉用人才，在人事經管上，「具有聯戰能力最優先考量」，顯示國軍建立三軍聯合作戰的決心。

司令部大整併 增設資電司
根據國防部規畫，陸軍外島金馬澎三個防衛司令部，將改編成金門、馬祖、澎湖指揮部。由於作戰防區不大，各外島裁掉旅級單位，由指揮部直接指揮營級單位；陸軍花東防衛司令部，亦改編成花東指揮部，僅保留六、八、十等三個軍團司令部；陸軍後勤司令部裁撤。空軍則成立防空防砲司令部，國防部飛彈司令部的防空飛彈部隊移撥空軍；原空軍防砲司令部各警衛連，移交至憲兵司令部。

根據精進案第二階段規畫，國防部將增設「資電司」，負責資訊、電子戰與通信政策；現有人力司與資源司整併為「資源規畫司」；法制司、軍法司與官兵權益保障委員會整併為「法律事務司」；參謀本部軍務辦公室、國防部長辦公室等單位整併為「政務辦公室」。自即日起，陸海空軍的軍種總部，依據國防二法，更名為陸軍、海軍、空軍司令部，唯軍種司令仍為二級上將編缺。國防部總政治作戰局改編「政治作戰局」，監察處移編國防部督察室，安全處移至參謀本部情報次長室。

士官兵各十萬 軍官五萬人
此外，陸海空三軍後勤司令部自今日裁撤，三軍後勤司令部中將司令亦納入精簡。由於各軍總部改編為司令部，各「署」均改編易名為「處」，國軍未來不再有「署」的編制。至於廿七萬五千人的總兵力員額，陳總統已裁示不再精簡。九十七年底的官士兵比為一比二比二，扣除二萬五千名維持員額，三軍部隊計有廿五萬人。其中，五萬名是軍官、十萬名士官與十萬名士兵。

上將裁4員 將官總計387員
軍方消息來源透露，國軍將官員額定編，總額為三百八十七員。其中，上將九員，中將六十四員，少將三百一十四員，全案於九十七年底完成。國軍現有將官員額是四百八十一員，上將有十三員。此外，國防部今天裁掉軍政副部長的二級上將職缺。換言之，國防部軍政副部長正式定編為文職，僅保留軍備副部長一個上將職缺。

根據定編的將官員額，國軍現有十三名上將，三年內，須再裁掉四員。據了解，除了今日起裁掉軍政副部長的上將員額，今年底裁掉政戰局的上將員額，明年底再裁掉後備司令部與聯勤司令部兩名上將員額。依據上將員額精簡時程表，下任政戰局長將成為「末代上將局長」，後備與聯勤，尚能產生一至兩任的上將司令，之後即降編為中將。依據國防二法，軍政副部長本係軍文職通用，未來此一職務僅能由文人擔任。至於另一軍備副部長，仍是軍文職通用，並保留二級上將職缺。

【轉錄自中時電子報】