【轉貼】我學校不見了，上學好難！

我的學校不見了 上學好難
文章出處來自九月號的 - 遠見雜誌部份內容
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以前，台灣一村一學校
現在學生未達50、100人便可能廢校
窮政府廢校省經費，但窮能先窮教育？
全台566所偏遠小學正面臨裁併3萬6377個學童的上學路愈來愈遠愈難
廢校野蠻遊戲，輸掉的會是台灣未來？

作者：林孟儀  攝影：陳應欽  2006.9

        9月1號，全國二千六百多所國小開學，190萬名學童迎接新學年的到來。
但是就在不知不覺中，在全台各地，許多位於偏遠地區的迷你小學，在暑假期間已經走入歷史，消失不見。
今年，台灣一共消失了35所學校，有的被降成其他小學的分校或分班，有的則是直接被廢掉，學生必須轉到他校就讀。
例如，台南縣裁併了9所學校，有4所國小被降為分校，5所分校被廢校。嘉義縣裁撤12所學校，整併了7所學校，雲林則裁撤了4個分班。而台北縣則將以遊學課程聞名全台的坪林鄉漁光國小，降為坪林國小分校。
在稍早的6月底，這些即將被裁併的小學，都進行了最後一場賺人熱淚的畢業典禮。

Ⅰ.偏遠小學悲歌－數人頭，廢學校
    雪山隧道開通的前一天，沒有鎂光燈的關注，在燭光搖曳中，有86年歷史的漁光國小，也和第59屆的兩名畢業生一起「畢業」了。

    末代校長郭雄軍、師生、家長與地方人士，人人手握一盞蠟燭，相視而泣，帶著淚水歡唱，結束了一個學校4年努力經營，仍難逃裁併命運的悲歌。

    4年前，郭雄軍來到漁光時，全校只有8個學生。4年後，漁光結合坪林豐富的自然生態及茶業，漁光發展出假日遊學特色課程，一年吸引全台4萬名小學生到校進行生態教育，漁光學生數也增加到18個。甚至還有家長從台北中和慕名而來，全家遷居坪林鄉，只為了讓兩個孩子就讀漁光，在山上的大自然中成長。

    但今年台北縣教育局認為，一個小學生平均一年的教育經費是8萬元，但漁光每個孩子一年得花掉80萬元，還真不如送他們出國去念書！

    以教育成本為考量，而被降為坪林國小分校的漁光，往後還能不能辦理遊學課程，仍是未知數。

在這裡，吃不起營養午餐只是次要難題
    台南白河鎮的崎內國小，8名畢業生在校長帶領下，進行最後一次的校園典禮；新學期開始後，崎內已成為5公里外竹門國小的分校。視聽教室內，投影螢幕上播放著縣長蘇煥智的畢業致詞，但台下的家長和學生都無心聽講，難掩學校要被裁併的失落。

    崎內的本地學生只有37人，去年縣府的免裁併門檻是50人，為了湊人數保校，家長會還挖空心思，提供免費交通接送、學雜費全免的優惠，吸引越區學生轉學到崎內，衝刺學生數。

    但今年，遊戲規則又調高到60人，家長們一下子要多負擔20多位外地生的學費；以開挖土機為業的家長會長羅進華表示，「一年得花掉20萬，我們再也捱不下去了！」

    於是，七成二家長同意棄守學校。畢業典禮上，無力回天的氣餒與遺憾，寫在每個人的臉上。

    這幾年來，台灣人十分關心偏遠地區貧困學童吃不起營養午餐的問題，就連施明德近日發動百萬人倒扁募款，所剩下的費用，也要捐給貧窮學童作營養午餐費。

    然而，另一個偏遠地區教育現場的問題，卻被多數人忽視了。

    正當國人關心孩子在學校裡吃不吃得起一餐飯的同時，許多偏遠地區的學校，在多數國人關注之外，無聲地被裁併。

地方多裁併一間學校，中央就多給一筆錢
    學校不見了，孩子連接下來要去哪上學、又該怎麼去上學，都成了問題。

    從1999年到今年暑假過後，台灣一共有144所小學、分校、分班消失了。

    回顧起來，廢校政策的歷史淵源，始自於1995年，台灣省教育廳曾提出為了節流，以每年合併5校的進度，計畫裁併15所小型學校。但後來省政府即遭凍省，政策並未落實。

    到了2001年，教育部也曾提出裁併6班以下小校的政策，但後來多方考量後，政策又喊卡。但是少數地方政府在財政困窘下，已不顧中央政策走向，開始大規模著手裁併校措施。

    2004年，監察院完成一份「教育部所屬預算分配結構之檢討」報告書，建議教育部應行文建議各縣市政府，裁併百人以下的小校，以節省這些迷你小學預估每年高達51億元的人事經費。

    甚至行政院主計處為了鼓勵各縣市政府廢併校，還在中央對各縣市教育設施補助經費中，列入裁併校補助項目。其中規定，「凡有裁併校（班）者，每併一班，第一年補助60萬元；每併一校，第一年補助120萬元。連續補助三年，第二年及第三年補助額度各為第一年的2／3及1／3。」

    監察院的報告、教育部的建議以及主計處的補助誘因，為裁併校背書，也成為地方政府最佳「令箭」。部分縣市因而風風火火地規劃、不遺餘力地進行小校裁併。

    自監察院報告後，兩年下來，這場星星點點進行的裁併運動，已經逐漸有燎原之勢。

    一場國教沙漠化的無形風暴，是否將衝擊台灣社會，風化台灣未來的競爭力？而裁併校對象大多數是偏遠地區、處於家庭與經濟雙弱勢的學童，裁併校會不會讓偏遠學童再次陷入第三重弱勢？

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上個月底，老婆大人擔心我晚上無聊（因為她懷了第二胎，所以我晚上只能......看書.....看書.....）從公司帶回了一本雜誌，
沒錯...就是小弟上文轉貼的遠見雜誌，一本發行20多年的刊物，
過去介紹不少台灣大企業家，也側重台灣人文關懷面的報導，近年報導重點轉向台灣本土競爭力，
這期意外看到這篇讓人感動....曾想落淚的文章！

好大喜功、不切實際，成為教育百年樹人的教育機關奉行準則後，台灣競爭力會因為這樣真的提升了嗎？
台灣過去幾年不斷教改與投入數不清公益經費，又得到那些成果或報酬？
說白話一點，樹木的幼苗從小到長大需要十多年或數十年或者數千年！
教育事業是百年的事業，教育也是百年大計！
教育政策不是短時間就能見到成效，（短時間=短利，這樣教育不出人才，教育不出好的下一代）

錢要花在刀口上，國防經費可以達到國民生產毛額3﹪，教育經費為何不能？
經簡了一個省，又在經簡幾所學校，少了幾億經費支出，國庫會因為這樣富有嗎？
一年幾億美元都在花了，區區幾十億台幣用來改善偏遠小學教育卻做不到？
更別談論9年一貫或是12年國教！
為下一代感到憂心

[ 本帖最後由 byronliao 於 2006-9-7 00:25 編輯 ]

原帖由 byronliao 於 2006-9-6 23:43 發表
我的學校不見了 上學好難
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以前，台灣一村一學校
現在學生未達50、100人便可能廢校
窮政府廢校省經費， ...

沒錯，有些人真的事"阿瘩罵空孤立"，該省的不省，不該省的拼命的省.
所以才把辦教育當成做生意，用都會型學校來比較偏遠地區學校老師學生人數比率算投資報酬率，得到的答案是"迷你學校"投資報酬率過低，缺乏經濟效益，結論就是廢校省經費.
反正窮鄉僻壤人口少，選票也少.

教育是脫貧的唯一機會。
這一點連大陸那樣貧富不均的社會也人人皆知。

但是在我們比以往更加民主的社會，卻連社會主義的社會都不如，
剝奪了偏遠地區貧困孩童(甚至是少數族群)的受教權，
這些孩童原本所能夠獲得的教育資源便已經比都市學校的孩童少，
現在居然連受基本的教育都有問題。

短視近利的教育政策將由全國人民所共同承擔後果。

錯誤的政策本來就是可怕的
全國有這麼多的"蚊子會館"卻對百年大計的教育如此..........
錢拼命花在不該花的地方  該花該用的卻什麼也拿不到   以後國家在國際社會上還有競爭力嗎

為了搭空軍一號出訪,隨便就多花了2千萬
改個機場名稱耶多花幾千萬,外加各航空公司的更名作業好說也要幾億
中國國際商銀為了去中國化改成兆豐銀行(當初未何不用另一家交通銀行為名??)
商譽加上各海外公司更名也要十幾億的損失
教育百年大計卻毫不重視,什麼事都不會做只靠一張嘴
真是"台灣敗家子"啊!

原帖由 byronliao 於 2006/9/6 23:43 發表
我的學校不見了 上學好難
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以前，台灣一村一學校
現在學生未達50、100人便可能廢校
窮政府廢校省經費， ...

俺真的很心痛。該花的不花，不該花的花一堆；該省的不省，不該省的省一堆。真是胡來！

政府向人民收稅，辦義務教育本來就是該去幹一些就算是賠錢但卻可以百年樹人的事啊，怎可因為金錢上不划算而砍小學校呢？

不是有教育替代役嗎？
就算是只有一位學生的迷你學校，沒人想去就派教育替代役去當校長兼主任兼老師兼工友啊！這樣子替代役的貢獻又不會比任何一位武裝部隊的阿兵哥少。

要廢校也請等到學校真的一個學生都沒有了才廢校。

有錢為小學建 PU 跑道，卻沒錢養小學，真是夠了！

[ 本帖最後由 sbwu 於 2006-9-7 13:26 編輯 ]

該花的不花,不該花卻拼命花
教育乃是百年樹人的事,怎麼可以青菜決定
之前重視外語能力,現在好了連自己國家的語言都不會
作文寫到大家看了都想哭
不好的辦法真是要人命

其實這些錯誤的教育政策.與經濟問題.女性主義抬頭.也有滿重要關係.....
經濟蕭條.現代人努力賺錢打平生活開銷所需......多生一個.負擔就沉重...導致人口老年化....
學校逐年招生不足.最後廢校.遷校......
女性主義抬頭......現代婦女.認為男女平等.自己也有養家活口的能力..傳宗接代的那回事.意思到生各1胎就好了.
生多了身材變樣.又沒錢朔身....還不如生一個.趕快回復身材.加入工作職場.當各女強人....

時代進步了.......真不敢想像10年以後.馬路上還可以看見天真活潑的小朋友嗎???
還是看到小朋友就會比中樂透還高興............

原帖由 hpk999 於 2006-9-7 13:13 發表
其實這些錯誤的教育政策.與經濟問題.女性主義抬頭.也有滿重要關係.....
經濟蕭條.現代人努力賺錢打平生活開銷所需......多生一個.負擔就沉重...導致人口老年化....
學校逐年招生不足.最後廢校.遷校......
女性 ...

廢校或許傷感，許多事情不是錢的問題，偏遠學校普遍存在一個問題，師資難尋，有幾個老師願意長期待在荒郊野外，忍受交通不便之苦，這不是派幾個替代役上去就可以解決的，教育是百年大計，不是打游擊，要政府撥出一筆改善硬體設備不難，但問題來了，老師哪裡來，願意待在山上的人實在太少了，換個角度想，把學生集中到適當的地點，給予較好的照顧，不也是一種辦法，雖然要離家，但可以訓練孩子的獨立性，多了同儕的砥礪，不會比在山上，一個人唸書差吧，很多是事情一體兩面，換個角度想，或許會不一樣。
國中小的教育經費，是地方政府，中央下去的經費，多會被挪用，教育經費被挪用的情形最為嚴重，各位想一想，縣市議會、鄉鎮代表會的預算絕對不會少編，出國考察預算不會少，薪水絕對不會缺，工程永遠不會停，亂七八糟的晚會一推，這些錢如果用到教育多好。
說到家庭教育經費，養小孩要花大錢，對，如果你照著補習班的建議，或是每天跟您的鄰居比較，一個月10萬都不夠，其實從基本做起就可，把有線電視停掉，一個月少600，一年7200元，拿去買書，給小孩讀，不看電視，時間變多，小孩習慣閱讀，書自然讀的好，讀出興趣來了，將來自然有發展，英文是自己念出來的，我沒補過一天英文，現在的英文程度也算不錯，中文好學起英文才會快，其他才藝，適性就好，不要跟人家擠明星私幼，念公立的，應該不用花太多吧。

這兩天陳水扁先生不是在國外有說過：「錢可以解決的問題，就是小問題。」
怎麼教育部不解決一下這種小問題呢?
小弟前兩個禮拜吧，看到一則新聞，某處山上國小的校車，要清晨六點開始走蜿蜒的山路到附近的部落接小朋友上學。
因為路途遙遠又危險，所以錯過校車的，只好明天請早

小弟認為，與其編一堆預算成立原民會，或者是弄一些樣板人物、樣板活動、樣板工程，還不如從教育方面著手