先說政策失敗：美國的政策失敗，其實就是採取放任派經濟或所謂「巫術」經濟的餘孽，這種可以讓人短期達到鉅富的不正義制度，幾十年下來造成了可怕的貧富差距，而美國一貫的方法就是將內部問題外部化，用戰爭和製造國際問題來轉移國內注意。這些的確是搞出一屁股爛帳，也的確是主要讓美國陷入泥淖中的原因。 A# k3 E3 J( d: `
/ F @$ A5 C. j4 a3 x% p3 U. _( p再講效率問題。美國政府的效能，說真的，卻也是元兇之一。由於美國及其各州都是一個龐大的官僚體系構成的怪物，因此效能問題，雖然不是我喜歡講的內容，卻有以下三個重大的缺陷，使得美國問題雪上加霜：
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U5 s4 K/ _' u% c( Z4 Y8 z１．政治正確Political Correctness：美國的官僚，會讓你看到當前台灣政府要是不改變施政方法，二十年後的可怕下場，那就是全部都「依法行政」，換句話說就是「會挨告的事情決不動手去做」，而必須要有「肯定行動」（也就是尊重少數族群的具體行動）的單位，一定會把事情做成超沒有效率的。比方說曹導學長說的DMV，在加州竟然通過一個法案，說是監理處的文件必須要用各種移民看得懂的文字印出；結果？加州的DMV裡面一份駕照說明，竟有十幾種文字的版本，比圖書館還熱鬧。反正他就疊床架屋給你做到沒有被告的可能就對了。
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２．程序正義：Due Process Rights: 美國的憲法規定人民有程序上的正義，也就是所有的裁決，只要牽涉到人民利益的，人民就有權要求一場公聽會。我在美國的教育和司法體系的經驗是，一場三小時的公聽會平均要花納稅義務人約一萬美金左右的錢，而光是我住的匹茲堡，一年就有好幾百場公聽會，各種部門的都有。還有更多的協調會，委員會．．．反正政府的第一要務是依法行政，絕非便民利民，所以大家都是用最笨的方法在做事情。9 T A, A- R: Z
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３．內部文化：這就要看地方了，不過有很多地方政府實在是很黑暗，就拿匹茲堡來講，這是全美超沒有效率的一個地方政府，聯邦政府的職等大約上下有二十級，匹茲堡有四十七級，而且每年似乎還在創造新的職等，因為任用私人太過於氾濫，而很多私人要進市政府工作又苦無職缺，就隨意給他創造一個新的職等。這種無法無天的現象，來自於美國的總統制，也就是贏的人獨佔的狀況，首長的權力無限大，加上政治分贓的結果。9 y. ~# P$ T4 r( M' _, M, Q3 x( U
2 h( O D+ y q* k$ ?# x, h民主政治是超級沒有效率的體系，只適合小國寡民，決不適合美國這種大小的國家。歐洲的民主經驗比美國好，因為歐陸的大國很少；但是光看看民主制度上有問題紀錄的國家，卻都是大國。這是沒有辦法的事情。在中國，你還可以用走後門賄賂的方法加快速度；在美國，他連賄賂都不收你的，讓你根本快不起來。5 J# ~& K) s- q% c& e
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美國的政府效能問題，因為有嚴格的廉政制度和分權分立的法院系統，所以沒有嚴重的浮上檯面。但是絕對在製造問題上，的確貢獻了它的一份心力。 |
