碩士當法警 他樂在其中

碩士當法警 他樂在其中 張士哲放棄管理師工作 在法庭看盡人生百態
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南投地方法院開庭，在法庭論告的法官、律師，可能都是大學畢業，而在法庭站崗的法警張士哲，卻是頂著碩士學位。六年前，張士哲捨棄環隆電氣公司管理師職務，考進法院當起法警，很多親友說他頭殼壞了；但張士哲說，幹法警真爽。
張士哲是南投地方法院幾年來學歷最高的法警，同事都喚他「博士」。當時管理學的碩士是就業市場最吃香的，找工作相當搶手，怎會跑來當法警？

有法警同仁「虧」他，是不是頭殼壞掉；「我們是沒念大學，才來當法警，你怎來搶我們的工作」。

外表憨厚的張士哲說，離開電子公司，他本來想考法官，請一名律師朋友列了書單，他跑到台北一次買齊，準備衝看看，K書之後，才曉得隔行如隔山。法律的條文，很難在短時間內融會貫通，只好退而求其次，考個法警來當。

張士哲說，每件司法案件的背後，都有一個複雜的故事。當法警，可以在法庭聆聽法官審訊論告，只是法官坐上頭，法警站在台下。法官負有審判的重責，而法警只是「聽爽的」，他很喜歡這項工作。

取得台灣科技大學工業管理碩士學位後，張士哲返鄉先到草屯鎮環隆電氣公司擔任管理師；環隆電氣生產半導體，是南投縣少數的股票上市公司，不少親友都很羡慕。但他覺得電子公司少了人性的互動，決定求去。

張士哲先通過司法院的電腦技術人員招考，到南投地方法院資訊室，負責整個法院的電腦網路系統。第二年，他考上法警，到法院上班後，讓張士哲的人生開啟了另一扇窗。法官開庭，張士哲站崗發現，怎麼駕駛賓士名車、穿金戴銀的名人，不少人都欠了一屁股債。怎會有夫妻假離婚避債，卻弄假成真。他說，若沒當法警，他還不知道人世間有這麼多事情。

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剛好個人對法警一職小有研究，以下是粗略淺見，尚請各位學長不吝指導。

警察，為一種業務，辦理此種業務之人，稱為警察人員；掌理警察業務之組織，稱為警察機關。
警察業務廣泛，舉凡保安警察、刑事警察、行政警察、司法警察、交通警察、軍事警察業務等等。

絕大多數的警察業務，皆由警政署主管；其它警察業務則由警政署之外之國家機關掌理。
如軍事警察及軍法警察業務，由憲兵主管；司法警察業務，則因為涉及司法獨立問題，由司法機關主管。

司法警察業務，為輔助司法官行使司法權之業務，為司法行政權之一環。
如拘提被告到場接受訊問、逮捕通緝犯、調查犯罪情形、解送人犯、實施搜索、扣押，依司法官之命令維持法
庭秩序、槍決司法人犯、警衛司法機關等等。

也因此警察於辦理司法警察業務時，需受司法官指揮命令；從反面而言，警察人員辦理非司法警察業務時，司
法官則無指揮立場，如單純之開立交通違規罰單，或憲兵辦理軍事警察業務。

辦理司法警察業務之人，稱為司法警察人員，包括司法警察官與司法警察員。
我國現行法制將司法警察員簡稱為司法警察；學理上將司法警察人員亦簡稱為司法警察，本文從善如流。

依學理及法制，司法警察分為二種，院內司法警察及院外司法警察。
前者即是法警，組織上直接隸屬司法機關，直接配置於法院及檢察署，由司法官直接指揮辦理司法警察事務，
因其所辦理事務全為司法警察業務，且全部司法警察業務皆有辦理，如槍決司法人犯或警衛司法機關，故又
稱專職司法警察。

院外司法警察則為憲兵、警察及依特定法令具有司法警察身分之公務員，此等人員本職各異，僅於辦理司法警
察業務時始具有司法警察人員身分，故院外司法警察學理上亦稱兼職司法警察。

院外司法警察亦不像法警，與司法官並無組織上之從屬關係，為使司法官能有權調度，於法院組織法第76條特
授權司法官得調度院外司法警察，並訂有調度司法警察條例以為配合；又於刑事訴訟法對院外司法警察人員做
最新定義。

回到主題，院內司法警察，即法警之設置法源，在法院組織法第二十三條第三項：「地方法院為辦理值庭、執
行、警衛、解送人犯及有關司法警察事務，置法警．．法警，委任第三職等至第五職等」。

其中值庭、執行、警衛、解送人犯，為例示規定，亦為共同規定；即檢察署與法院皆有的四大任務。
惟司法警察事務繁瑣，在立法技術上，不可能於法條中一一列出，再者檢察機關與審判機關任務亦有不同，立
法者特以概括規定「及有關司法警察事務」以求周延，並預留空間。

此處之「有關」指的即是「有關檢察機關」與「有關審判機關」之司法警察事務。

檢察署與法院也依此處授權，分別於處務規程中另訂有關院檢之司法警察事務，例如：

<法院部分>
高等法院及其分院處務規程第51條
法警室之職掌如下：
一  關於送達、解送人犯或少年、候審戒護、值庭、具保責付、拘提、搜索扣押、協助民事強制執行、警衛、值
     日事項。
二  關於所屬法院法警室職掌事項之彙辦及核轉事項。
三  其他有關法警及長官交辦事項。

<檢察署部分＞
高等法院及其分院檢察署處務規程第64條
法警掌理左列事項：
一  關於訴訟文書之送達、人犯之提押及具保、責付手續之辦理。
二  值庭、拘提、搜索、扣押、調查及通緝犯之查緝。
三  關於值勤、警衛及安全之防護。
四  其他有關法警事務或長官交辦事項。

由上述法規可以得知，法院與檢察署之司法警察業務，因其機關任務不同，規定即有差別。
如法院部分之「協助民事強制執行」；檢察署之「調查」，皆為其特色。

實務部分，法警辦理上述業務皆行之有年，只是司法機關行事一向低調，外界不清楚，以為法警只有值庭、解
送人犯、警衛三種任務而已。

至於法警的任用部分，目前皆由司法特考四等考試取才，為正式的委任公務員，為五職等缺，相當軍階之中尉
缺，且不若軍人另有最大服役年限之限制，故近年來已成為法律系畢業生做為司法官考試的前哨站，競爭極為
激烈。
司法機關自行招考的雇員法警，目前皆已遇缺不補，改由特考取才，以杜絕黑官。
另外，許多憲兵學長也在各司法機關擔任法警，大多是當時依特別法令轉任，目前已無此管道。

法警考上後，於司法人員訓練所接受短期課程，即分發由各司法機關實施實務訓練四個月。
問題在於，法警既然身為院內司法警察人員，且亦確實執行各項強制處分，則訓練單位應提供更為完善之訓練
課程，這不但是保護法警，更為了保障人權。
觀看此次法警執法手段，實在只能用無言二字形容。

補充說明，以下為95年司法特考簡章官方網站連結：

http://wwwc.moex.gov.tw/public/Attachment/6539521071.pdf

簡章第20頁中對法警工作內容簡介為：

【法院法警】
辦理值庭、候審戒護、具保責付、協助民事強制執行、執行、送達、拘提、同行、搜索、扣押、解送人犯、警
衛、夜間值班及有關司法警察事務。

【檢察署法警】
關於訴訟文書之送達、人犯之提押及具保、責付手續之辦理；值庭、拘提、搜索、扣押、調查及通緝犯之查
緝；關於值勤(需輪值夜間勤務)、警衛及安全之防護及其他有關法警事務或長官交辦事項等。

以上，請學長參考。

[box=yellow]報告學長，雖然這一篇是新的發帖
但後半段相同的文章您已經發表過了
是否能請相關的管理版主將您之前的帖子刪除，以這一篇為主
這樣比較會有系統，各位弟兄學長也容易瞭解
感恩[/box]

報告sharka學長：

一開始因為內容即與另一主題不同，故直接獨立發文，但沒有貼上新聞，管理學長便幫我直接合併至另文。

我重新發此文後，立即已於另一主題中請管理學長幫我刪除。

烏龍一場，造成學長的不便，尚請見諒。

原帖由 jp2006 於 2006-9-18 16:11 發表
報告sharka學長：

一開始因為內容即與另一主題不同，故直接獨立發文，但沒有貼上新聞，管理學長便幫我直接合併至另文。

我重新發此文後，立即已於另一主題中請管理學長幫我刪除。

烏龍一場，造成學長的不 ...

沒關係沒關係
小弟只是提醒學長，若重複發文對於版規與管理上會有所影響
既然學長已經直接請版主協助了，小弟的提醒您就別放在心上啦
看這篇文章
想必學長是學法或是現任的法警人員吧？
咱們這個論壇中，法學專精的學長有許多，大家可以互相請益

謝謝學長指導。

另外報告學長，本人確實是法律界的一個小學徒，在某個機緣下對法警一職有所認識。
不瞞您說，法律系唸完四年，也只會在法院組織法這門課中有看到法警二字，法律系畢業生對法警的認識，與
非法科畢業的人是一樣的。

之前也與大多數人一樣，誤認法警的工作僅有值庭、警衛、解送人犯三項，也誤認法警出了法院即無法行使公
權力；深入研究後，才知道法警不但是司法警察，而且是專職並直屬司法機關的司法警察。

不過就如同我本文所言，法警既身為專職司法警察，且執行強制處分為日常工作，這方面的訓練實在不可缺少。

會在這裡寫出個人淺見，主要是觀察了一陣子，都沒看見法學前輩針對訓練這部分提出高見，因此斗膽提供一
些本人的愚見，希望能拋磚引玉，等待前輩出來指導。

以上，報告完畢。

可惜小弟對於法律條文與法學素養不足，可能難以跟學長討論出啥，哈哈
不過我老爸應該會有興趣，他是法律系畢業的，當過軍法官（預官10期）
他同學好像還曾任桃園地檢署檢察長？

原帖由 jp2006 於 2006-9-18 17:32 發表
不過就如同我本文所言，法警既身為專職司法警察，且執行強制處分為日常工作，這方面的訓練實在不可缺少。

法警確實是該訓練，並不是說他們不好，而是訓練時間太短，在考銓的制度上要修改一下，考上司法特考四等考後只受訓短短一週，就擔任法警確實必須改進才是，法警是不是司法警察這很值得討論，但法警絕對是司法警察，但就警察二字的定義而言，警察的目地只是『維持秩序』而以，法警維持秩序的地方就只有法院所屬而以，，犯人借提到案、出庭從法院跑了，法警也不用去捉，只要通報警察局就好了，出了法院就不歸法警管了，累死的只是當地警察人員，所以法警算不算是警察?當然算，但只是在法院裡而以，而且法院雖是屬司法院、地檢署屬法務部，而法警確是全屬於法務部編制，而非法院編制，但確又在法院內維持秩序，這也是值得討論的。

[ 本帖最後由 9527 於 2006-9-18 22:13 編輯 ]

報告sharka學長：身為軍法官之子，若說對法律完全沒概念，我是怎麼也不會相信的，呵呵。

另外謝謝9527學長的回應，再向學長報告，法警編制請參照法院組織法，一切依法辦理。

法警的受訓方式，我在本文有提過，現行是先至到司法人員訓練所接受短期課程後，馬上分發至單位以實務訓
練四個月的方式，完成養成教育。
而且因為訓練所目前業務繁重，許多新進法警是直接先下單位，再另外安排回所上課。

實務訓練的方式，採邊做邊學。
這個方式有其優點，例如與實務結合；但缺點也不能說沒有，像體技類課程，是很難在法院中全部完成的。

偏偏法警身為司法警察，工作內容常與強制處分有關，院外執行公務乃家常便飯。
赤手空拳至被告家中執行拘提，有時遇到整間屋子坐滿流氓，不要說使用強制力了，連防身都是一大問題。
或是解送人犯，萬一被跑掉，馬上觸犯縱放或便利脫逃罪，即使是過失也要被判刑。

以上種種，皆說明法警訓練的重要。

一般人常把法警，與校警或駐衛警混為一談。

一般警察任務在維持公共秩序，主要是犯罪發生前的工作。
像交通整理、犯罪預防、公共秩序維持等等。
以開立交通罰單、犯罪預防宣導、巡邏、守望等手段，來完成上述任務。

犯罪發生後，則進入檢察官的職權範圍，由檢察官負成敗之責，由檢察官主導偵查活動。
所謂由檢察官負成敗之責，指檢察官依偵查結果提起公訴，若敗訴亦由檢察官承擔。
故偵查活動的主導權，落在檢察官身上是必然之事，我國法制亦明訂檢察官具偵查主身分。

而偵查過程中，勢必需要各種作為以為配合；例如拘提犯嫌到場接受訊問、或解送人犯、維持偵查審判秩序、
警衛司法機關、逮捕人犯等。
這些工作不可能由檢察官一人獨自完成，也沒必要由檢察官事事躬親。

所以法律創設出司法警察人員概念，以協助檢察官辦理上述事務，並在相關法令中具體賦予特定公務員司法警
察人員的身分，要求具有司法警察人員身分之公務員，需接受司法官命令，協助偵查犯罪。

我在原文中提到，院外司法警察人員只有在辦理司法警察業務時，檢察官才有指揮命令的立場，原因即如上。
該等人員本職各異，並非只有掌理司法警察業務；如憲兵亦有軍法與軍事警察二大業務，若稱該等人員於辦理
非司法警察業務時，仍需受司法官指揮命令，亦不合理。

簡言之，一般警察之所以能拘提被告、逮捕通緝犯、協助偵查犯罪，並非源自本身的警察身分，而是因為一般
警察亦具有司法警察身分。

這個概念，就如同一般警察能協助偵查軍法犯罪，並非因為其本身一般警察的身分，而是因為軍事審判法賦予
一般警察亦有軍法警察人員的身分。

而不具一般警察身分的司法警察人員，如岸巡查緝員，持檢察官所簽拘票，於拘提被告時要求被告：「我是警
察，請配合拘提」亦無違法。
蓋此時所執行業務，係司法警察拘提業務，所謂「我是警察」亦指司法警察，並非一般警察。

法警既係配屬於院檢之專職司法警察，辦理院檢之各項司法警察事務乃屬當然之事；警衛司法機關或維持司法
機關秩序，僅係法警事務之一部，且係司法行政權之一環，故由司法機關主管，一般警察無權涉入。
就如同軍法、軍事警察事務亦非一般警察有權涉入，道理相同。

校警與駐衛警則不然。

此二種人員之設置，係為輔助一般警察權之行使，屬於警察權之輔助機關，主要任務係協助維持特定範圍秩
序；必要時亦需接受警察機關之指揮協調，協助維持社會治安、協助特定範圍交通整理；與司法權或司法行政
權之行使完全無關，校警與駐衛警更不具司法警察人員身分。

其亦非公務人員，乃由各學校機關，依相關辦法送警察機關審核後，自行任用。

<駐衛警>
各機關學校團體駐衛警察設置管理辦法
http://law.moj.gov.tw/Scripts/Qu ... &Fcode=D0080106

<校警-以台北市為例>
臺北市立中小學校校警人員設置管理辦法
http://www.law.taipei.gov.tw/tai ... p;RealID=05-11-1002

以上，報告完畢。

原帖由 jp2006 於 2006-9-19 15:14 發表
....赤手空拳至被告家中執行拘提，有時遇到整間屋子坐滿流氓，不要說使用強制力了，連防身都是一大問題。
或是解送人犯，萬一被跑掉，馬上觸犯縱放或便利脫逃罪，即使是過失也要被判刑。
...

請問jp2006兄'   這類情形常有嗎?(指由法警直接拘提)            實務上應是由檢察官開出拘票直接由轄區警員拘提,或由法警持拘票 ,請轄區警局派員共同至被告府上協助拘提,第二點有相關法令,轄區員警不得拒絕。   
由法警直接至被告家中拘提的情形可能有,但我相信很少(目前實務上)。

由法警"直接"拘提,小弟所知約莫兩類:                              (錯誤處煩請jp2006兄'不吝修正)

一、於地檢(院),因被告另涉他案,開庭偵審後, 由他股檢察官另行開立拘票,在被告出檢署、法院前將被告拘提。

二、於執行處所執行期滿,另涉他案由檢查官開立拘票, 待法警持拘票至被告執行的監獄(所)拘提被告。


法警的職場危機通常在往返 "監所<-->檢察署"  之間,以往成功脫逃案例都不少 ,jp2006兄應該很清楚了, 不贅述。